美國投訴中國限制農產品進口　市場經濟地位問題未解決

據《華爾街日報》報道，美國奧巴馬政府最近（12月15日）向世界貿易組織（WTO）投訴，指控中國通過關稅配額制度，限制美國大米、小麥、玉米等農產品進口來華，涉及貨物總額最高達35億美元（約272億港元）。這是奧巴馬政府第15次起訴中國，過去8年美國曾針對貿易夥伴，在世界貿易組織發起24次法律行動，超過一半矛頭指向中國。

美國貿易代表弗洛曼（Michael Froman）表示：「中國的關稅配額政策違反了他們加入WTO時的承諾，並限制了美國農民向中國出口具有價格競爭力的高品質糧食的機會。」

早在今年9月13日，美國就向世界貿易組織提起訴訟，指責中國向本國大米、小麥和玉米種植者提供非法補貼。另外在7月13日，據BBC報道，中國對包括鈷、銅和石墨等9種原材料出口，實施5%到20%的關稅，美國稱中國應於2001年加入世貿後取消此等關稅。

中國要求WTO展開磋商程序

此外，美國、歐盟和日本早前拒絕認可中國具有「市場經濟地位」，引發新一輪爭議。2016年12月11日，時屆中國「入世」15週年，中方稱按協議規定，理應自動獲得「市場經濟地位」，他國必須以中國產品的本地銷售價格，評估其出口價格是否合理，會否構成傾銷。

目前，WTO仍容許他國以中國國內價格機制不公為由，改以第三國的本地銷售價格為替代標準；因第三國的定價條件與中國不盡相同，加上中方無法干預他國以那一國為替代標準，致使於「反傾銷」爭議經常處於下風。據知中方已就此向WTO投訴，請求啟動磋商程序以解決爭端。

美國《華盛頓郵報》又稱，美國總統當選人特朗普不太可能改變決定，轉而承認中國市場經濟地位。他競選時已指控中國操控匯率，以獲得對華貿易優勢，揚言一上任就對華施加關稅懲罰。