特朗普政府再出手　瞄準中國電訊擴大封殺

美國國防部周三（5月2日）下令，美軍基地禁售中國華為及中興製造的電話；傳媒同日引述消息，總統特朗普最快在日內簽署行政指令，限制政府及外判商與中國部份電訊企業的貿易。雖然白宮以國家安全為由，但在整體形勢來看，外界很難不理解成中美貿易角力的升級戰。

美國國防部發表聲明，指出華為和中興潛在風險，可能不利國防部人員、資訊及任務，所以禁止美國全球軍事基地出售兩間中國企業的電話。雖然員工仍可以在美軍基地以外購買華為或中興的電話自用，不過國防部提醒他們，要留意用這些電話的安全風險。

根據國防部數字，美軍基地去年共售2400部華為和中興電話。

同樣在星期三，美國媒體引述消息人士報道，總統特朗普考慮發布行政命令，限制政府部門及外判商與可能威脅國家安全的電訊企業做交易。《華爾街日報》指出，禁令可能數星期內公布，《紐約時報》更稱快則數天。外界普遍相信一旦成事，華為和中興會首當其衝。

美國憂慮中國電訊多年

正當中國電訊企業在美國市場開始崛起時，白宮連番出手，上個月才全面封殺對中興的零件供貨，等同令中興停芯停產。今次再有兩招在手，擺出的是國家安全理由。

這個原因，其實毫不新鮮。早在2012年奧巴馬拼連任時，眾議院情報委員會已經點名研究華為和中興，指出他們可能威脅國家安全。兩年後，中情局前職員斯諾登披露，美國最少在2010年起暗中監視華為在深圳的伺服器，研究對方的技術。國家安全局局長羅傑斯（Michael Rogers）亦曾親自勸阻AT&T高層，不要與華為合作。

到底兩間公司有甚麼威脅，官方沒有解釋清楚，畢竟可能涉及機密資訊，正如白宮封殺俄羅斯防毒程序卡巴斯基，也不會對外交代細節。但聯邦調查局局長克里斯托弗雷（Christopher Wray）在今年2月時曾經向參議院情報委員會指出，如果讓華為或中興成為電訊業龍頭的話，會令他們「有能力施壓或控制我們的電訊基建，惡意竄改或竊取資料，不動聲息地執行間諜任務。」

緊張時刻出手　白宮快狠準

一方面，白宮可能有確切的安全憂慮。因為不只美國，英國的國家網路安全中心（NCSC）以至歐洲情報機構，亦曾指出華為等中國電商企業可能不利情報網絡。但另一方面，已經嚷了數年的問題，特朗普政府現時連番出手，很難沒有時間考慮。

倫敦大學學院的國際政治經濟學講師普菲特（Michael Plouffe）向《德國之聲》表示：「特朗普政府針對華為和中與，與他對華貿易政策的態度一致。」

中美磨擦在過去兩個月一直升溫，先後開出關稅清單，美國五大財金官員（財長、貿易代表、商務部部長等）在周四（5月3日）赴京磋商如何縮減貿易逆差，嘗試限制中國在高科技產業稱霸之心。在這個時勢下理解五角大樓和白宮的招數，自然離不開中美貿易角力的考慮。

從更宏觀的角度看，中美以至各國均認定高科技產業將會是主宰未來的關鍵，特別是研發5G無線技術、人工智能等。中國早已經銳意轉型，擺脫山寨工廠的形象，用不同方法邁向成為高科技大國。總統特朗普上任後對這點特別在意，有意讓美國重新發力，以免給他們一直有戒心的中國走遠。

所以普遍認為，封殺華為和中興既有國家安全的考慮，但背後不無中美互不信任、大國角力的影子。