「特金會」前動作頻頻 日本的努力與局限

撰文:唐宇廉
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在朝鮮半島問題上,美國、朝鮮、韓國和中國無疑是關鍵參與方,作為東北亞主要國家的日本卻被邊緣化。
「特金會」經過幾次波折,如今順利舉行的趨勢越來越清晰。日本近日主動出擊,便是希望把自身聲音帶入美朝峰會之中。然而基於政治現實,東京難以對峰會發揮太大影響力。

在美朝邁向峰會之時,日本首相安倍晉三給人一種被「耍弄」的印象。特朗普(Donald Trump)早前宣布取消峰會後,5月25日身處俄羅斯聖彼德堡的安倍回應指:「雖然遺憾,但尊重和支持特朗普的決定。」當特朗普回撥立場,安倍卻慌忙「打倒昨日的我」,無可奈地歡迎峰會舉行。

特朗普當選以來,安倍多度與對方會晤,但特朗普總是我行我素,作出重大決定前似乎不太願意與日本這個主要盟國磋商,導致外界覺得後者已被美國遺棄。

立場軟化 爭取在半島問題上的發言權

當然,在增強自身影響力上,日本一直很努力,這點值得肯定。例如,安倍26日與俄總統普京(Vladimir Putin)舉行聯合記者會時,立場明顯較之前的軟化,向平壤示好,表明「力爭全面解決核與導彈及綁架問題,清算不幸的過去並實現邦交正常化。」至於「最大限度施壓」、「完全且可驗證、不可逆的無核化」等強硬措辭則不見縱影。顯然,安倍已經意識到,若再維持強硬立場,日本可能連與平壤進行磋商的「入場券」也拿不到,遑論增加在半島問題上的發言權。

在對朝態度上,安倍(左)的主場顯然已經軟化。右為朝鮮領袖金正恩。(資料圖片)

美朝峰會舉行在即,東京最擔心自身利益會被忽略,因此政界高層主動出擊,尋求扭轉形勢。白宮28日確認,特朗普和安倍將在「特金會」舉行前會面,具體日期可能是6月初加拿大G7峰會期間,也有可能是安倍在G7峰會前,先行訪問華盛頓。另一方面,日本外相河野太郎亦計劃6月9日訪問新加坡,希望有助解決朝鮮綁架日本人問題。

努力是有的,成果卻未必以人的主觀意志為轉移。朝韓在《板門店宣言》中確認,「積極推動朝韓美三方會談或朝韓美中四方會談」,無論是三方還是四方會談,日本都是缺席,儘管它是東北亞大國。

若不依靠美國 什麼都做不到

共同社5月28日引述稱,日本首相官邸人士稱:「若無法與擁有壓倒性談判力的美國保持團結,就解決不了綁架問題。」這句話突顯一個眾多周知的事實:日本只能透過美國反映自身立場,若非如此,日本什麼都做不到。

美日雖是盟友,但特朗普作出重大決策時,似乎不太顧及日本的利益。(路透社)

日本這幾天在掙扎當中,幾乎被美國遺棄,但又不甘被遺棄。東京基於自身利益而努力,值得肯定,但從特朗普過往多度在會晤安倍後仍然忽略日本利益的事實來看,幾乎肯定安倍的努力很難取得多大成果。