對抗美國保護主義 一文看懂日歐簽署世界最大自貿協定

撰文:歐敬洛
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歐盟是全球最大經濟體,日本是全球第四大經濟體,雙方簽署貿易協議覆蓋全球經濟約三分一。儘管有指協議傾向僅屬象徵意義,但亦無阻其成為世界最大規模的自貿協定,特別今天世界籠罩在貿易戰下,日歐協議進一步削弱美國主導地位。

日本與歐盟周二(17日)正式簽署自貿協定EPA,最快在2019年3月生效。(路透社)

日歐自貿協定(EPA)首次在2011年,由時任首相菅直人與歐盟主席范龍佩(Herman Van Rompuy)提出,並在2013年正式展開討論。相關討論在2015年一度陷入停滯,至2016年美國總統特朗普上任,推出一系列貿易保護主義措施後,日歐貿易磋商再度活躍起來。雙方最後在2017年12月達成最終協議,並在周二(17日)於東京正式簽署。

自貿協定對雙方好處

日歐貿易協議將取消99%的日本進口商品關稅,對日本相當有利。以日本汽車為例,今天歐盟向日本汽車徵收10%關稅,日本汽車亦只佔歐洲汽車市場的10%,取消關稅後日本汽車將可更方便進入歐洲各國市場發展。

至於日本則會取消向94%進口的歐盟商品徵收關稅,讓歐洲各國更容易與日本展開貿易。日本將預備向芝士、豬肉及酒類等歐洲食品取消或降低關稅,歐盟貿易委員Cecilia Malmstrom表示,期望歐盟向日本輸出的食品數量可增加三倍。

在日歐自貿協定下,日本汽車可進一步在歐洲開拓市場。(視覺中國)

對抗美國貿易堡壘

日歐同意最快讓協議在2019年實行,日本經濟團體聯合會會長中西宏明表示,設立貿易堡壘與挑起貿易戰是破壞經濟發展的行為:「這份協議起到了抗衡作用,是一項重大成果。」

《日本經濟新聞》評論指出,EPA是世界針對美國貿易保護主義的一部分,除與歐洲的EPA外,日本與中國、印度及東南亞等的東盟區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP);歐盟與澳洲、新西蘭的自貿協定;由巴西、阿根廷、巴拉圭及烏拉圭組成的南方共同市場等多個貿易圈有如包圍網,與正自建貿易堡壘的美國相對抗,削弱美國世界主導地位。

特別在中美貿易戰陰霾下,受全球化影響日本不能倖免。日歐EPA能紓緩雙方受美國設立關稅阻礙貿易的影響,減少對雙方經濟衝擊。日本亦希望透過與歐盟的自貿協定,建立世界自由貿易的榜樣。

抗衡中國主導貿易規則

日歐簽署EPA亦同時起到抗衡中國作用。中國在美國挑起貿易戰之際,呼籲全球對抗貿易保護主義,有擔心指以中國為主導的自貿協定或無法合乎國際標準。《日經》引述日本政府消息人士指出,不可讓中國為世界自由貿易訂下規則。

另一方面,日歐之間亦不存在中國與歐盟之間的貿易矛盾和戰略顧慮,同樣促使了雙方能簽署更廣泛的自貿協定。