前總統盧拉在獄中參選 迎戰巴西版特朗普

撰文:葉德豪
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上周六(4日),在年初因貪污罪成、被判監12年的巴西前總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)正式被提名代表勞工黨(PT)參選10月的總統選舉,迎戰在民調僅次盧拉、被稱為「巴西版特朗普」的極右翼國會議員波索納洛(Jair Bolsonaro)。
不過,盧拉有控罪纏身,參選未必能成事;能否阻止巴西刮起「特朗普」之風潮,仍是未知之數。

自2014年所謂「洗車行動」(Lava Jato)的反貪調查開展後,巴西反貪風潮大盛。時任的勞工黨總統羅塞夫(Dilma Rousseff)在2016年因不當轉移政府資金,而被彈劾下台。接替羅塞夫的右翼代任總統特梅爾(Michel Temer)上任數月亦隨即捲入貪污醜聞。

「洗車行動」的宣傳牌,黑字說「法律制裁,無人幸免」。(視覺中國)

盧拉參選 阻巴西右傾之風

2003至2011年在任的巴西前總統盧拉,亦不能幸免。他被指收受一間海邊住宅,以換取政府工程合約,在2017年正式被判有罪,入獄9年半。在本年1月,上訴庭維持原判,而且加刑至12年。

盧拉一直希望再參選在本年10月舉行的總統選舉,然而貪污罪成,雖則有最終上訴機會,仍很大可能會阻斷其參選計劃。

然而,根據巴西絕大部分民調,只有盧拉參選,才有機會戰勝號稱「巴西版特朗普」的波索納洛。於是,勞工黨的2000名代表,在上周六,以拍手投票,一致通過提供盧拉參選,聲言「除盧拉之外,不作他選」。

現年72歲的盧拉,本年4月向警方自首入獄前,與支持者見面。(視覺中國)

「巴西版特朗普」波索納洛

波索納洛是軍官出身,早在1993年,就提倡巴西要回到軍人統治,說他「支持獨裁(dictatorship)」;現在他的副總統參選夥伴亦是軍隊將領。在只有13%人滿意國內民主政制的巴西,波索納洛的專制傾向卻不乏支持。

高舉基督教倫理的波索納洛,反對同性婚姻和墮胎,更曾稱國家不應世俗化。他亦反對移民,曾指來自非洲、中東等地的難民是「人類的渣滓」,應該「由軍方處置」。與美國特朗普早前指非洲國家是「屎坑」,遙相呼應。

對於國內的不公義,波索納洛反對所有「優惠性差別待遇」(affirmation action),認為不應扶助在歷史上被歧視的弱勢族群。對於貧窮人口,他更曾主張要強制他們絕育:「談教育絕對沒用,因為這些人天資太差,根本不能受教育,亦不會教育自己;生育管制是唯一出路。」

波索納洛在7月22日正式宣佈參選,並間與支持者合照,笑容滿面。(視覺中國)

像特朗普一樣,波索納洛標榜自己為反建制的局外人,吸引渴望「改弦易轍」的巴西人。他雖然從政近30年,但他的支持者即使不同意他的部分主張,仍說支持他是為了他的「率直」,指他從政多年依然維持己見,證明他沒有被權力所「腐化」。

對於一直致力改善貧窮問題的勞工黨人,波索納洛若被選上將是惡夢的開始。由於黨內無人,盧拉頂罪冒險參選,是唯一應對之法。然而,巴西法例明文禁止帶罪者參選,勞工黨人何以堅決提名盧拉?

「犯罪者不能參選」惹憲制爭議

原來禁止帶罪者參選的無犯罪記錄法(Ficha Limpa),在2010年才實施,不過條文惹來違憲爭議,至今未止。條文規定,被判有罪者,即使案件有上訴機會,在判決後8年都不能參選,被指違反憲法中「無罪推定」(即假定被告在法院上為無罪)的保障。雖然巴西最高法院在2012年已裁定此法並無違憲,其爭議依然未去。

勞工黨在7月時就利用此爭議點,去嘗試透過法律途徑,將盧拉從獄中救出,以參選總統。

7月8日,正好是周末,上訴法院由親勞工黨的法官弗拉圖(Rogério Favreto)主持。三位勞工黨國會議員,趁機向法院為盧拉申請人身保護令,要求釋放盧拉。弗拉圖順從意見,指示警方釋放盧拉;後來兩位在周末休假的法官臨時發出命令阻止,盧拉才繼續被留在獄中。

7月8日盧拉疑將出獄,及後卻遭否決,盧拉支持者上街要求釋放盧拉。(視覺中國)

法官們相反的判決,正可見無犯罪記錄法的爭議。弗拉圖認為將仍有上訴機會的盧拉監禁,損害其政治權利,故應予以釋放;然而,另外兩位法官,卻指盧拉被判有罪,按無犯罪記錄法,應無權參選,所以其監禁不損害其政治權利。

提名盧拉 勞工黨兵行險著

盧拉有沒有權利參選,仍需要巴西最高選舉法院判定。由於無犯罪記錄法的爭議,很難說最高選舉法院一定會否定盧拉的參選權。故此,勞工黨才兵行險著,提名盧拉參選總統。此提名更可製造民眾支持的聲勢,有可能影響法院的裁決。

即使最高選舉法院最後否定盧拉的參選權,勞工黨的盤算應是想借此機會,營造盧拉為受政治迫害者的形象,去為其門生哈達德(Fernando Haddad)接替他參選總統造勢。

盧拉4月時自首入獄,開始12年的刑期。(視覺中國)

不過,哈達德在民調上的表現極差,連取得足夠票數進入總統選舉的第二輪投票亦有危機。故此,即使有近半盧拉支持者說會支持任何盧拉支持的人,如果盧拉被取消參選資格,「巴西版特朗普」波索納洛似可穩奪總統之位。

自英國脫歐及特朗普上台後,世界各地右翼政治勢力抬頭,巴西會否隨著這個勢頭而走,值得留意。