伊德利卜省宣告停火 敘內戰最後一戰不打了?

撰文:卓朋序
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本月初,剛剛收復敘南部地區的敘利亞政府軍,正打算揮師北上,攻下仍被反對派控制的「最後陣地」伊德利卜省。美、法等國政府為此頻頻發聲,以人道主義理由呼籲乃至警告巴沙爾政府;另一邊的俄羅斯政府則堅定地與巴沙爾站在同一戰線,堅持必須剔除盤踞在伊德利卜省如「膿瘡」一般的反對派武裝。
然而昨日(9月17日),俄羅斯同土耳其兩國卻宣布在當地建立非軍事區,隔離敵對的巴沙爾政府軍和反對派武裝雙方。何方勢力發功令局勢發生變化?

根據RT(今日俄羅斯電視台)報道,當地時間9月17日,俄羅斯總統普京在索契同來訪的土耳其總統埃爾多安,就敘利亞伊德利卜省局勢展開討論。隨後,雙方同意:「考慮到當地存在龐大的激進組織及大量武器裝備,俄土決定於10月15日前在當地建成15至20公里的非軍事區」。普京更表示該協議得到大馬士革政府的支持。

從各國早前的表態來看,提出停火要求的應該是埃爾多安。早前,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)曾宣稱伊德利卜省是「潰爛的膿瘡」,是「必須剷除的恐怖主義溫床」。而當下,伊德利卜內的反對派武裝只剩下若干殘兵,面對政府軍精銳更難有抵抗能力;對大馬士革政府來說,自然希望奪下此地,宣告內戰終結。而早前,土耳其則警告稱:在伊德利卜省的任何襲擊,都將破壞敘利亞政治進程。

俄羅斯外長拉夫羅夫形容敘利亞伊德利卜省是「潰爛的膿腫」,認為必須鏟除這個恐怖分子溫床。(VCG)

敘利亞政府軍早前採取「人走地留」戰略,攻下反對派武裝控制地區後,將不願「投誠」的士兵都送去伊德利卜省。如今,即將失去「最後根據地」的他們顯然不再有如此「優待」;擔心被政府軍清算的大量反對派武裝及支持者,加上恐懼戰爭的當地,已向北部土耳其控制區湧入,為土耳其製造極大的壓力。

另一方面,根據早前阿斯塔納會議的協議,伊德利卜省被劃入土耳其的勢力範圍,由該國負責甄別當地的恐怖分子和溫和派武裝。如今政府軍大軍壓境,似乎不給埃爾多安面子。土耳其也擔心,政府軍在攻下伊德利卜省後,是否會「依葫蘆畫瓢」,向北部土耳其控制的阿夫林省發動進攻。

土耳其政府支持的武裝份子,進駐敘利亞阿夫林。(路透社)

如今的停火方案可謂雙方妥協的結果,然而這並不意味著伊德利卜的「最後一戰」永不拉開帷幕。對大馬士革政府來說,「統一全國」乃如今的核心訴求。但對土耳其而言,只要前者能保證其邊境安全,避免庫爾德人坐大,其它問題都有妥協空間。

如今的情勢下,如果大馬士革政府同意縮小戰役規模,並承諾款待或特赦武裝分子,應不會對土耳其造成太大難民壓力。敘利亞政府亦有空間增加同土耳其的直接互動,令後者相信政府的「統一藍圖」僅止於伊德利卜。經歷一段時間的停火後,最後一戰應將在不久之後上演。