【平壤文金會】承諾具體無核化措施 打破美朝僵局 目標完成大半

撰文:歐敬洛
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韓朝峰會結束,文在寅和金正恩簽署了《平壤共同宣言》。取得的成果較4月的板門店峰會的更具體,更獲得了美國的正面評價。就目的而言,文在寅此行可謂完成大半,就朝鮮半島和平取得一定進展。

文在寅與金正恩簽署共同宣言,互相握手。(視覺中國)

文在寅在周三於聯合記者會上,表示「韓朝首次就具體的無核化方案達成了協議」,對此「非常激動」。他所指的,是在《平壤共同宣言》中的第五項,韓朝決定就朝鮮半島無核化,同意盡快實行必要的具體措施。

文在寅此行目標已完成大半

朝鮮承諾在有外國專家的見證下,永久廢棄東倉里引擎試驗場和導彈發射台,並考慮追加永久廢棄寧邊核設施,兩國並將就推進半島全面無核化緊密合作。以上的承諾,均比4月的《板門店宣言》更具體。

誠然,宣言中並沒有寫進美國要求朝鮮提交的核設備清單令人遺憾;同時朝鮮廢棄東倉里導彈發射台並不等於廢棄有同等威脅的流動發射台,朝鮮的行動可謂未夠徹底。但在共同宣言發表後不久,美國很快表態給予積極評價,原取消訪問平壤的國務卿蓬偑奧亦在翌日表示,邀請朝鮮外長李勇浩下星期在聯合國大會期間在紐約會面

文在寅希望透過這次平壤之行,取得朝鮮具體無核化承諾,並讓美朝談判重回正軌,現在目標可謂完成了大半。

青瓦台安全室長鄭義溶表示,除共同宣言外,雙方還討論了其他內容,暗示了金正恩可能還有更多可進一步落實的措施。現時美朝談判僵局相信已成功打破,朝鮮棄核的進展,需看近日雙方再談判的成果,及可能舉行的第二次美朝峰會。

兩國國防部長在簽署平壤宣言同時,簽署協議承諾緩解軍事對峙關係。(視覺中國)

雙方緩和軍事對峙與經濟合作 需看無核化進程

除此之外,平壤峰會的另一項焦點,是兩國就解除敵對關係的承諾。其中在簽署《平壤共同宣言》的同一時間,韓國國防部長宋永武亦與朝鮮的人民武力部長努光鐵簽署協議,進一步緩和雙方的軍事對峙關係。

協議中訂明兩國12月31日前撤走非武裝地帶(DMZ)1公里範圍內的的11個哨站,同時在軍事分界線(MDL)上空劃設禁飛區,在分界線5公里內禁止炮兵射擊演習和戶外機動演習等。

但這些協議背後與棄核息息相關,若兩國緩解軍事緊張進展過快,超出朝鮮棄核成果,或會觸動韓國國民擔憂國防安全的情緒。而這一切均與韓朝的經濟合作、鐵路連接、重啟開城工業區及金剛山旅遊區等緊扣起來。相信金正恩能否在年來訪問首爾,同樣取決於韓國是否滿意朝鮮在緊接下來的時間中,有否就棄核承諾踏出更有意義的一步。