【美國中期選舉】選戰一場接一場:民主黨變出百萬「新選民」

撰文:葉德豪
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周二(6日)的中期選舉塵埃落定,在民主黨奪回眾議院的新形勢下,各方都開始磨拳擦掌,為2020年大選等未來選戰作準備。
要對抗共和黨,民主黨手中的最有力利器,就是「人海戰術」。

中期選舉除了選國會席位及36州州長之外,還會為一些「公民提案」作公投。例如密歇根州(Michigan)就通過了「娛樂性使用大麻」的提案。

搖擺大州佛羅里達:憑空變出百萬選民?

一些提案對未來選戰極為關鍵,其中影響最大者,莫過於傳統搖擺州份佛羅里達州(Florida)對於重罪犯(Felon)投票權的大比數確認:「所有重罪犯,除謀殺犯或性罪犯之外,在完成刑罰後,即重獲投票權」。

在現行制度之下,所有重罪犯都永久喪失投票權。如果想重獲投票權,一個已完成刑罰的重罪犯須向州政府申請,排期至少幾年,最後要通過一場由州長主持的「面對面」聽證會審查,才能重獲有關權利。

重罪犯如果要重獲投票權,就要面對由州長主持的聽證會審問。圖為2016年一場聽證會的情況,左二光頭者是現任共和黨州長斯科特(Rick Scott)。(視覺中國)

據統計,佛羅里達州目前有140萬至150萬人,因曾犯重罪,而未能投票。此次法案通過,可預見會有過百萬人一夜之間成為佛羅里達州的合資格選民,足以左右2020年的大選結果。

【一點點歷史】
在2000年的總統大選,小布殊就是在佛羅里達州以千多票之差,擊敗民主黨對手戈爾(Al Gore)。
在2016年的總統大選,特朗普在該州得票高於希拉里10萬左右。
在2018年的中期州長及參議院選舉,共和黨候選人得票高於民主黨不足5萬。

民主黨要施展「人海戰術」,就要用心地區工作,一方面鼓勵這些新選民登記成為正式選民,另一方面則想辦法爭取他們支持。

由於共和黨傳統上有「支持較嚴謹選民審查」的形象,佛羅里達州此一變革,對民主黨未來選情,算是打下了一支強心針。

在這次中期選舉中,共和黨州長候選人德桑蒂斯(Ron DeSantis)(左)以不足5萬票之差,擊敗民主黨對手吉勒姆(Andrew Gillum)。(視覺中國)

人口普查:如何增加民主黨選區人口?

在操控眾議院多數的情況下,民主黨還有一招,可以強化其「人海戰術」。

美國將於2020年再次進行十年一度的人口普查。在特朗普政府主政之下,人口普查將加入一條自1950年來都沒有問過的問題:「這個人(受查者)是不是美國公民?」

外界普遍認為,在特朗普推行強硬反非法移民的情況下,加入這一條問題,將令非法移民盡量避開人口普查,使普查難以準確統計全國人口分布及數目。

而全國的人口分布及數目,將會影響國會選區,以及各州總統選舉人的分布,因此極其重要。

本年4月,部份民主黨眾議員聯同時任紐約州檢察總長斯奈德曼(Eric Schneiderman)(講台上),宣布開展多州合作反對「人口普查公民身份問題」的訴訟。(視覺中國)

雖然沒有準確統計數字,但從常理推斷,非法移民大多聚居於對非法移民「從容執法」,甚至「拒絕配合移民部門執法」的地區上,而這些地區絕大多數皆是民主黨的傳統勢力範圍。

如果民主黨能以其眾議院多數,透過調查統計部門,或拒絕通過人口普查預算等方法,去阻止公民身份問題加入普查之中,普查的結果將推高民主黨勢力範圍的人口,間接增加其國會選區及總統選舉人的數目。

另外,民主黨在是次中期選舉中,更從共和黨手上,奪得7個州份的州長地位,而州長則能透過其否決權,去影響人口普查後的「國會選區重劃」。

民主黨的「人海戰術」若能成功,加上選區重劃的配合,可算是如虎添翼。就算趕不及影響2020年的選情,對日後與共和黨的選戰,也是着益良多。