【法國黃背心】馬克龍派錢大花筒 民怨未息又與歐盟開戰

撰文:葉德豪
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法國總統馬克龍「神隱一周」後,周一(10日)終向「黃背心」再作讓步,在電視講話中,承諾一系列派錢政策,讓法國來年支出可能大增100億歐元,或使其預算赤字突升至經濟總值的3.4%至3.5%,超出歐盟規定的3%上限。
早因赤字上限與歐盟起衝突的意大利副總理、執政民粹「五星運動」(5-Star Movement)領袖迪馬約(Luigi Di Maio),亦參一腳,落井下石,指歐盟應該一視同仁,「懲罰法國」。
德國亦有報章指出,馬克龍在周四(13日)開幕的歐盟理事會會議上,將有「很多辯解要做」。
原自命歐盟守護者的馬克龍,轉眼之間變成了歐盟體制的「大花筒」挑戰者。

意大利早看法國不順眼

在馬克龍派錢之前,法國來年預算赤字已達2.8%,比意大利的2.4%更高,一早已惹來意大利對歐盟「大細超」的不滿,指責歐盟何以針對懲罰意大利,而任由法國「逍遙法外」。

歐盟的說法,一直是指意大國去年政府債務達132%,而法國的未足100%,因此兩者不可比較;另外,意大利前屆政府早向歐盟承諾將赤字控制在0.8%以下,更與法國情況不同。

「五星運動」迪馬約早看法國不順眼,如今法國也行將違反歐盟規定,就參一腳,落井下石。(路透社)

派錢派出禍 惹歐盟質疑

不過,在「黃背心」抗爭之火燒遍全國近4周之後,馬克龍只得低頭讓步,提出提加最低工資,以及一系列的免稅政策,又中止在明年增加「黃背心」所反對的燃油稅。

法國抗爭之火,卻仍未因此停息。有不少「黃背心」示威者在網上聲明不會放棄抗爭:「聖誕、新年快到,我們仍要繼續,不會放棄。」極左翼「法國不屈」(La France Insoumise)的領袖梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)亦呼籲示威者要在本周六第5度上街抗爭。

國內民怨未息,馬克龍的派錢大計,更惹來歐盟挑戰。歐盟委員會副主席東布洛夫斯基(Valdis Dombrovskis)就指會「密切關注」法國的新財政狀況,以決定法國有沒有違反其減少0.2%結構性財赤的承諾。

「黃背心」示威者周一集中收看馬克龍的全國講話。(路透社)

馬克龍:「歐盟守護者」變「歐盟挑戰者」?

一時之間,自命為歐盟體制擁護者的馬克龍,化身成挑戰歐盟的另一個「意大利」:意大利的民粹政府,同樣是因為要以減稅、推行全民最低收入等政策爭取民意,而要自毀與歐盟的財政承諾。

雖然在「五星運動」迪馬約出言對馬克龍「落井下石」後,歐盟經濟事務專員莫斯科維奇(Pierre Moscovici)已澄清,指歐盟已監視了意大利的財政狀況好幾年,因此與法國情況絕不可比,不過如今馬克龍已「給人口實」,就更難推進他主張的歐盟、歐元區整合大計。

據路透社引述法國官員報道,馬克龍周四出席歐盟峰會時,將會以「未安內,豈能攘外」的邏輯去試圖說服歐盟建制。

該名官員稱,馬克龍對歐盟整合的改革一片丹心,彰彰明甚,然而「要實行改革,社會中不能有阻礙及不理解,因此我們要先行克服這種憤怒」。

法國財長勒梅爾(Bruno Le Maire)雖然聲稱會「盡力跟從」歐盟要求,不過目前看來,歐盟會否放過法國,仍要看馬克龍的一片丹心能否說服歐盟建制。

馬克龍周一主持「黃背心」危機會議。(路透社)

國大還是盟大? 馬克龍的兩難局面

即使意大利已願意向歐盟屈服,將赤字減至2.04%(依然超過其承諾的0.8%),不過今日馬克龍的越界,將會成為意大利等國的口實,繼續指責歐盟「大細超」,再加挑起歐盟「財主國」,如德國等,對歐盟整合的保留。

馬克龍的「國內政策」與「歐盟政策」讓他陷進了兩難局面:如果他跟從歐盟體制,則只能減省政府開支,再惹國內民怨;反過來,如果他違反歐盟規定,甚至被歐盟懲罰,法國領導歐盟整合改革的理想,也行將盡喪。

「先安內,後攘外」的道理,馬克龍也許並非不了解,不過今日民望已跌至20%的馬克龍,要把這套道理實踐出來,似乎時機已過,要挽回國內頹局,實在是長路漫漫,更遑論整合歐盟的偉大理想。