【英國脫歐】國會擬自由投票決定方案 文翠珊不妨轉軚支持

撰文:葉德豪
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屬脫歐支持者的國際貿易大臣霍理林(Liam Fox)周日(16日)開腔,公開支持文翠珊政府讓國會為所有可能脫歐方案進行「自由投票」,至少否決掉一些完全沒有人支持的主張,為脫歐亂局增添一些確定性。
文翠珊目前似乎不為所動。據路透社報道,她周一(17日)將向國會再度表明反對「二次脫歐公投」,間接否定了「自由投票」的主張。
然而,亂局之中,文翠珊已有「突然轉軚」前科,而此「自由投票」主張,確有值得她再次轉軚之理。

各派閣員聯手推「自由投票」

霍理林是首位公開支持「自由投票」的疑歐派內閣成員,與原該對立的留歐閣員,如教育大臣夏軒仕(Damian Hinds)等,連成一線。

目前「二次公投」聲勢甚高,因此「自由投票」雖無法律約束力,卻或會導致「二次公投」的結果,最終更可能使英國「放棄脫歐」,理應為疑歐派反對。不過,如今脫歐已失方向,「自由投票」似乎是唯一破局之法。

文翠珊上周突然撤回其「脫歐協議」,釀成保守黨的不信任投票,最後雖捱過挑戰,卻在歐盟峰會上栽了一腳,未有換來任何歐盟在愛爾蘭邊境「補底方案」(Backstop Plan)上的任何讓步,更有歐盟領袖聲言文翠珊要先讓協議通過國會,然後歐盟才會再作考慮。

歐盟讓步,是文翠珊「脫歐協議」唯一出路,如今卻已成絕路;而文翠珊政府目前似乎只在靜觀其變, 霍理林亦承認就算英歐仍在對話,任何結果都是明年的事。

國際貿易大臣霍理林,周日接受英國廣播公司(BBC)訪問,成為首位公開支持國會「自由投票」的疑歐派。(路透社)

脫歐只有絕路 「自由投票」或能擇一而行

更嚴重的問題是,除了文翠珊「脫歐協議」外,全英政界提出的不同出路,幾乎每一條也是絕路,而且在眾多絕路之中,沒有人知道英國會走上哪一條,使人更難為未來形勢作準備。(《香港01》早前已對各種可能出路有詳細分析,請參照:《文翠珊脫歐協議「爛」 其他出路卻「更爛」》)

在脫歐亂局的種種不確定性中,英國金融地位愈發不穩:英國本年正式失去其「歐洲最大私募基金市場」地位,被荷蘭追過,是2011年以來首次。

為免英國再加陷落,目前唯一能穩住亂局的方法,似乎就是以國會「自由投票」的方法,去確定英國在芸芸脫歐絕路之中,到底要走上哪一條。

雖然在「自由投票」之中,也有「沒有任何一個方案得到過半議員支持」的可能,可是「自由投票」至少可以展現出有哪些路向是最有可能得到最多人支持,這絕對比今日的極大不確定性為佳。

倫敦的金融中心地位已日益被脫歐亂局拖累,就算英國未能改變脫歐路途,至少也要為商界去除不確定性。(視覺中國)

「二次公投」確有缺點 文翠珊不應「因小失大」

文翠珊反對「自由投票」的原因,似乎是它可能會導向「二次公投」,與文翠珊上台以來以實現2016年公投結果為己任的目標不符。她亦正確地指出「二次公投」有使英國民眾愈加不信任執政者,造成對英國政治「無可修補的破壞」,而且事事主張公投,也是對首相領袖角色的「侮辱」。

不過,今日在脫歐無路之下,讓民眾決定是否要繼續脫歐,也是沒有辦法中的辦法。如果國會真的有多數議員支持「二次公投」,文翠珊亦應服從。

「二次公投」雖然在道義上、實行上都可圈可點,然而如果下議院各黨議員真的如此抉擇,英國未來路向至少在短期內能穩定下來──如果要進行「二次公投」,英國將向歐盟請求延後明年3月的脫歐大限,以籌備公投,並要在公投項目、公投型式上作決定。

支持二次公投的「人民投票」(People's Vote)勢力日長,如今他們在英國的示威幾乎無日無之。(路透社)

雖然文翠珊依然堅決反對「自由投票」,不過聖誕將至,脫歐亂局愈發混亂,難保文翠珊不會在周二(18日)的內閣會議上,被一眾閣員說服,再次180度轉軚。

上周延後國會表決的轉軚可圈可點,不過轉軚支持「自由投票」,實在是目前唯一可行之法,不得不為:恰如2016年的脫歐公投讓文翠珊知道,下一步應該專心完成脫歐任務。面對如今政客和選民的不情不願,面對人們一盤散沙,且自己的呼籲也無人理會,倒不如讓各界再清楚地知道究竟該往哪個方向去。