默克爾馬克龍新年演說 折射歐洲龍頭兩樣情

撰文:卓朋序
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新年來到,全球各國領袖亦紛紛發表新年賀詞,向國民勾勒願景。在歐洲,曾經被奉為「歐盟兩巨頭」的德國總理默克爾及法國總統馬克龍,過去一年都遭遇相當波折。只不過,從兩人的新年講話中可見,「以退為進」的默克爾和「勇猛直前」的馬克龍處境似乎全然不同。

「我們可以做的更好,我們必須做的更好」

站在愛麗舍宮的辦公室內,馬克龍錄下了2019年的新年致辭。15分鐘的演說中,他呼籲共和國回到有序狀態,結束2018年以來連綿不斷的暴力現象。當然,馬克龍也提到他將堅持改革。他呼籲國民接受現實「不可能在減少工作量的同時,賺更多的錢;或是在減少稅收的同時,增加支出。」

法國總統馬克龍發表新年演說。(視覺中國)

不過,雖然同是向國民發出呼籲,馬克龍今年的致辭充滿了懇求之情。除了改變原本的「帝王坐相」,全程站立外,馬克龍也提及「我看到了從很深很遠的地方發出的怒火,這一怒火的源頭是對法國社會的質問」。

馬克龍今次演講聚焦於國內議題,鮮少提及他最為熱衷的歐盟改革。相比起馬克龍一年前開口「親愛的歐洲人民,我需要你們」,閉口「我們要重新找到歐洲決心,並為歐洲畫大藍圖」形成鮮明對比。想必他也知道,面對黃背心運動後沸騰的民情,需要聚焦國民最關心的內政問題。

黃背心運動持續反映法國人民對馬克龍的不滿。(資料圖片/路透社)

默克爾老神在在

相比之下,德國總理默克爾便老神在在許多,他在信念致辭中提到:在多邊主義面臨龐大壓力的情況下,德國需要為自身信念而戰,承擔更多責任。她說「只有我們團結起來,與其他國家合作,我們才能克服時代的挑戰」,有意重塑自由主義和多邊主義捍衛者的形象。

與馬克龍類似,默克爾也做了不少自我批評。他提及「在過去的一年中,許多公民對聯邦政府產生抱怨。首先是我們花了太長時間組建政府,當我們組建好了,又發生了許多爭論與糾紛。」默克爾也承認早前地方選舉結果,體現選民對基民盟的不信任。

默克爾雖然成功連任,但所屬的基民盟卻迎來戰後最慘烈的成績。(路透社)

不過,在政府遭遇不信任時,默克爾截然不同的處理手法令其迅速止血。早前,默克爾已辭去基民盟黨魁一職,亦宣布不再競逐下任總理一職。這樣的處理一方面回應黨內訴求,也將民眾對政府的不滿及厭倦止於默克爾個人。事實上,但基民盟新任黨魁凱倫鮑爾(Annegret Karrenbauer)上任後,默克爾個人及政府支持率皆出現反彈回升。

與此同時,辭任黨魁似乎也令默克爾獲得更多空間推動其歐洲議程。一方面,已無黨職的默克爾不再受到黨內疑歐派制約,也無連任包袱的束縛;另一方面,可能在幾年後繼任首相的凱倫鮑爾同默克爾立場接近,不大可能推翻其改革成果。兩相配合之下,默克爾自然得以大展拳腳。

有「小默克爾」之稱的卡倫鮑爾當選基民盟黨魁,有望在未來接替默克爾出任德國總理。(路透社)

馬克龍歐盟夢難圓

相比之下,馬克龍過去一年的表現則拙劣許多。黃背心運動爆發起,馬克龍便維持一貫強硬態度,強調絕不妥協;惟運動失控後,態度卻一百八十度轉彎。不僅馬克龍個人聲望跌至谷底,亦令依靠其個人聲望崛起的共和前進黨失信於民。

一直以來,馬克龍都有意在歐洲政壇發揮拳腳,更將接下來的歐洲議會選舉視為改變歐盟體制的敲門磚,試圖利用所在政黨在歐洲議會中的席次,影響歐盟領袖的任命。今年9月,他更同歐洲議會中積極主張一體化的「自由黨團」結盟,試圖改變歐洲議會由中左派和中右派黨團主導的歷史。

馬克龍民望跌至約20%的低位。(資料圖片/路透社)

但是,12月初的民調顯示:在即將到來的歐洲議會選舉中,疑歐派的國民陣線獲得20%支持率,高過共和前進黨的19%。如果選舉結果同民調接近,無法獲得本國人民信任的馬克龍,卻想要領導其他親歐政黨改變歐洲議會生態,幾乎是不可能完成的任務。