【中美貿易】習特會或將延期 談判依然符合中國目標

撰文:鄭悅
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特朗普2月宣布延遲對華加徵關稅的期限後,稱可能很快與習近平簽訂協議結束貿易戰。隨後,多方消息透露,「習特會」將於3月27日在佛羅里達州舉行。不過,美國多名官員則於近日表示,「習特會」的舉辦料將延後。

至今,中美雙方代表已經經過七輪貿易磋商。在此期間,任何關於中美貿易談判的消息皆能引發全球市場的變動,而諸如「習特會」將延期等消息則令外界感到情況的撲朔迷離。

不過,我們注意到,美方官員在透露「習特會」延期信息的同時,亦強調雙方的貿易談判取得進展。上周五(3月8日),美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)表示,「與過去很長一段時間相比,中美雙方的立場已經更加接近。」

上周五(3月8日),美國駐華大使布蘭斯塔德(Terry Branstad)表示,「與過去很長一段時間相比,中美雙方的立場已經更加接近。」(路透社)

確實,回顧中美貿易戰開打時的景象,現時的中美兩國能夠通過談判桌解決貿易爭端,並且不斷就一些議題取得共識,已經顯示出雙方的貿易談判朝着積極的方向發展。更重要的是,無論雙方談判繼續延後與否,相關發展的現況也符合中國處理中美貿易矛盾的目標。

目標一:中美矛盾降溫

首先,對於中國來說,貿易戰能夠降溫處理是貿易談判的第一個目標。2018年,中美雙方的「關稅戰」不斷升級,一度令中美關係陷入緊張的局勢。特朗普於2018年7月6日宣布對約340億美元的中國商品加徵關稅後,同年9月18日再次宣布對2000億美元的中國產品加徵10%的關稅,並且進一步向中國發出威脅,稱將於2019年1月1日上調關稅至25%。對此,中國均作出相應的關稅反制措施。

然而,中美兩國在關稅上「大打出手」的情景,愈發令全球市場陷入不穩定的轉態,可見,中美貿易戰升級,無論對於哪一方來說,均不會是一件好事。因此,避免貿易戰的「升溫」成為了貿易談判的首要目標;今日在談判下的休戰,正好符合此目標。

中國在貿易談判中的目標:一方面是中美矛盾降溫,另一方面是以談判解決爭端。(路透社)

目標二:以談判解決爭端

當中美兩國元首於去年12月的G20峰會上達成停打貿易戰的共識之後,將雙方的貿易戰從「互施報復性舉措」到「在談判桌上解決」,亦符合了中國一直強調以正常談判手段解決國際紛爭的立場。

而中美雙方經過一次又一次的磋商,到如今,雙方代表團隊定期通過視頻會議磋商協議的相關細節,可見,「習特會」雖然傳出延期的消息,但是雙方貿易代表團的談判仍然有序進行,顯示了中美雙方的貿易談判仍然處於正常談判的軌道之上。

實際上,中美雙方要達成一份彼此皆滿意的協議,最重要的是協議的內容,而不是達成協議的時間。如果以達成協議的快慢來評判中美貿易談判是否成功,實際上成了本末倒置的問題。與其協議被時間牽着走,還不如雙方在更為充足的時間裏,嚴謹確定協議的各項細節,而這樣一份經過雙方充分協商後的協議,對於中美兩國來說才是最有益的。