【委內瑞拉危機】博爾頓威脅再加碼:這是世界需要的美國嗎?

撰文:葉德豪
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在連續數月警告對委內瑞拉保留「所有選項」之後,在3月底把軍事裝備運抵委內瑞拉的,卻不是美國,而是俄國。

3月29日,俄羅斯方面承認,俄羅斯與委內瑞拉簽訂了向其提供「特殊設備」的合同,這被認為是證實了近100名俄羅斯士兵和35噸設備進入委內瑞拉的報道。

或許是感到了威脅,或許是經過很多失利之後的惱羞成怒,美國對此的反應相當激烈。

美國總統特朗普(Donald Trump)在3月27日表示,「俄羅斯必須撤出委內瑞拉」,並在此表示「美國保留所有選項」,這被再次解讀為美國軍事干預委內瑞拉的可能性上升。

白宮國家安全顧問博爾頓(John Bolton)也在3月29日發表聲明,譴責委內瑞拉的馬杜羅(Nicolas Maduro)政府,警惕來自「西半球之外」的力量,視之為當地和平安全的「直接威脅」。

馬杜羅一直指責瓜伊多是美國傀儡,又將多次大停電的責任擺在美國破壞之上。(路透社)

3月30日,博爾頓在接受路透社採訪時極盡威脅之語,表示特朗普政府正在考慮制裁和委內瑞拉有經濟聯繫的外國公司,且正在評估「一系列附加措施」,他還大談起美國已被詬病多年的「門羅主義」,表示特朗普政府並不害怕提起這個詞。

美國真的是時候反省了。

應該反省的是,為什麼敘利亞戰爭綿延7年,美國扶植的反政府武裝始終未能真正成為氣候,在作秀式的一系列導彈和空襲過後,今天庫爾德人的親美派已經恢復了和敘利亞政府和俄羅斯的聯絡,只留下一個生靈塗炭的社會?

為什麼在阿富汗,北約「堅定信心實名」幫助訓練的阿富汗國民軍仍然沒有足夠實力,到今天美國計畫撤軍之時,塔利班武裝如今甚至比十幾年來前美軍踏入阿富汗時,更有談判的底氣?

為什麼在2014年的烏克蘭,美國一手支持推動的顏色革命政變演變成大規模衝突之後,最終結果是烏克蘭軍方損失慘重,而克里米亞則在公投後併入俄羅斯?

加拉加斯機場停有印上俄國國旗的飛機。(路透社)

為什麼今天的委內瑞拉,美國除了煽動政變,加重已經令該國經濟凋敝的制裁,加劇社會的分裂,加深人們對另一場軍事衝突的擔憂之外,對局勢沒有任何的實質性幫助?

這一切都值得美國反省,一個超級大國究竟應當怎樣處理地緣政治和外交問題,才符合自身的利益,才符合世界的需要。

美國沒有反省 只顧「搞局」

然而,在博爾頓這樣聲稱自己“不會扔胡蘿蔔”的官員看來,在高舉「美國優先」的總統特朗普看來,美國該反省的不是這些,而是沒有煽動更多的衝突,發動更大的戰爭,更多地在全球捍衛美國的「領導力」。

於是,特朗普上任以來,美國史無前例地承認耶路撒冷屬於自己的盟友以色列,把駐以使館遷址聖城,如今又宣佈以色列對戈蘭高地的控制權。僅僅耶路撒冷使館問題已經造成了多次流血衝突,而以色列總理內塔尼亞胡則表示可能對加沙地帶採取大規模行動。

就是這樣的以巴政策,被特朗普政府認為是跨向以巴和平的一大步,甚至為此「果敢」的決定而歡呼慶祝。

以色列在1967年中東戰爭中從敘利亞手中奪下戈蘭高地,並予以吞併,但國際社會並不承認。(路透社)

不止以巴,美國退出伊朗核協議,對朝鮮毫不放鬆「最大限度」的制裁,因指責俄羅斯干預美國大選而對俄制裁變本加厲,發動中美貿易戰,同時對印度、日本、墨西哥、加拿大、歐盟等國家發出貿易戰威脅,美國真的認為這些也是通往和平的路徑?

博爾頓的「美國」 並非世界所需的美國

今年1月,博爾頓筆記上潦草地幾個字「向哥倫比亞派遣5000名士兵」,再次把美國的盲目和自大暴露無遺。「門羅主義」也只是美國介入其他地區問題無數藉口中的一個,美國要鞏固正在衰落的霸權,而它找到的唯一方法,似乎只是利用僅有的威懾力加倍實施無所顧忌的霸凌。

博爾頓說,「看看古巴和俄羅斯軍隊在委內瑞拉的存在,人們應該要問,委內瑞拉人民什麼時候才能選擇自己的政府,而不是外國人?」對於在波多黎各、巴拿馬、洪都拉斯、哥倫比亞、厄瓜多爾等等拉美國家都建有軍事基地,同時力挺委內瑞拉反對派的美國,博爾頓的這一問實在極為諷刺。

4月4日是北約70周年。特朗普對盟友大力施壓的策略雖然尚算奏效,但賠上與其他成員國的友好關係。2018年更上演史上最分裂峰會。(Getty Images)

當然,這一切或許只是特朗普政府轉移視線的方式,不讓本國的民眾和外界一直聚焦在美國內部的政治鬧劇。或許美國在指責委內瑞拉的政權之前,應該先出招應對兩黨政治極化,白宮權力濫用的混亂局面?或許在「勇敢」地軍事介入其他國家之前,應該先鼓起勇氣敢於管制國內的槍支、毒品和基於種族歧視的暴力?

的確,世界仍然需要美國,沒有美國就沒有全球化,沒有美國就難以有真正的多邊主義和多極化,美國的影響力對世界意義重大,這種影響還將持續相當長的時間。

但是,世界需要一個繁榮穩定的美國,一個能夠包容多元的美國,一個能夠平息戰爭而不是製造衝突的美國,一個真正能在解決全球治理問題上發揮能力,而不是四處霸凌的美國,一個負責任,而不是只顧自身利益的美國。而今天的美國似乎正離這些標準越來越遠。