【新聞背後】35日「短命」法務部長 曹國的司法檢察改革

撰文:歐敬洛
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韓國法務新任部長曹國,在10月14日宣布辭職。他在公開信上,表示他已就司法改革上盡了責任,自己使命已經結束。曹國作為韓國最受非議的政治人物,宣布辭職的背後原因是什麼?

文在寅在9月9日任命曹國擔任法務部長,距離只有一個月多點。(Getty Images)

曹國才剛在上周8日提出司法改革計劃,並在13日得到政府與執政共同民主黨的配合,加速改革程序。他的辭職來得非常突然,外界原預計他將在14日發表改革方案詳細,誰知他在記者會上同時宣布辭職。

未上任即捲入醜聞風波

曹國在9月9日正式獲任命為法務部長,但在任命前曹國已捲入風波。曹國的女兒被指就學時以掛名發表論文博取入讀名校,曹國的妻子、親戚等被可能涉及貪污,曹國的任命充滿爭議。

在曹國就任的短短一個月間,韓國警方傳召他的妻子,胞弟,更拘捕了他的堂弟,警方更走進曹國家中搜證。曹國面對着非常大的壓力。

反對黨及支持者舉行反對曹國,要求他即時下台的示威。(美聯社)

司法檢察制度改革

曹國獲得總統文在寅的力挺,事實前者上任的目的,是帶來司法的檢察制度改革。包括文在寅及其支持者均認為,曹國是改革的不二人選。

曹國在8日提出的司法改革計劃方案,列出多項縮簡檢察機關,限制非人道的審問習慣等改變,目的是為防止檢察機關成為「政治報復」的武器。例如檢察部一般是在接獲檢舉,才開始對案件展開調查,但韓國設有「特別搜查部」,可以主動對涉及大型公眾層面的案件展開調查。

特搜部理論是為針對大型企業或政府勾結犯罪進行檢控,但實際因韓國司法部長由總統直接委任,檢察機關可以按總統旨意,對前任總統或官員主動搜查,作出政治報復。

曹國提出的改革方案,就是削減特搜部人手及數量,並把特搜部改名為「反腐敗搜查部」,限制搜查範圍。

政府與曹國的支持者,同樣發動集會,與反對者對壘。(Getty Images)

曹國風波拖累文在寅民望

曹國的爭議已發展成政治旋渦,韓國連日出現反對者與支持者對壘,造成社會撕裂。文在寅的支持度亦因為強行任命曹國而下跌至41.4%有紀錄以來最低。在13日政府宣布會把司法改革案定為行政首要工作時,有分析指是希望讓曹國更快完成使命下台,但沒想到曹國無法親自推動改革,提早辭職。

文在寅的恩師與好友、前總統盧武鉉就是在卸任後被新任總統李明博追究家人涉貪責任,不堪壓力跳崖自殺,促使文在寅上任後決定改革檢察機關。但是方案提出的只有方向,欠缺配套設施可能引起爭議,但呼喊已久的改革終究啟動,繼任者實行成功或否令人關注。