【自由打工仔.五】追夢者的勞工權益 誰來保障?

撰文:趙曉彤
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「Freelancer除了真是有人很自願做以外,它也是一種外判制度,一種很好聽的外判制度,而好聽的背後卻是比海麗邨清潔工更慘,因為它連《僱傭條例》(的保障)也沒有。」Martin(劉家樂)說。Martin是職工盟個人及社區服務行業職工總會幹事,工會最初針對不知如何歸類的零散工而成立,如美容師、家務助理、老人院保健員等,後來,前來求助的人漸漸多了藝術工作者,於是有了「音樂導師工會」等分會。攝影:鄭子峰(此為「自由打工仔」系列五之五)

職工盟個人及社區服務行業職工總會幹事Martin

Martin處理的求助個案裏,三分之二關於追討欠薪。每當收到求助,Martin會先判別個案是屬於真自僱或假自僱,如果是假自僱就按照《僱傭條例》處理,如果是真自僱,因為聘用者和受聘者雙方沒有僱傭關係,所以只能按照雙方的協議資料(即合約)來追討。《僱傭條例》所保障的僱員沒有追討欠薪的上限,即使在最壞情況,也有破產欠薪保障基金墊支(上限為港幣36,000元),但自由工作者大多屬於真自僱,這種非僱傭關係無法向勞工處求助,欠薪變成是商業糾紛,追討五萬元或以下的欠薪要到小額錢債審裁處,五萬至一百萬要到區域法院,一百萬以上要到高等法院。

Martin說:「問題來了,如果對方欠你十萬,你去區域法院追討要聘用律師,變成你可能可以成功追回欠薪,卻要付律師費,最終得不償失。」所追討之欠薪超過五萬,「一個做法是其他錢當跌落海,只追討五萬。」只是很多個案往往不是五六萬元的欠薪,他曾處理一個求助個案是三個攝影師合共被拖欠廿萬薪金,他感受到他們的處境非常無助。「你上網唱衰對方也沒有用,權力不對等,你唱他,你是微塵,他唱你相對易好多。」

音樂導師工會理事阿昭

如何防範?音樂導師工會理事阿昭(劉彥昭)認為最重要是學懂留證據,當雙方在電話確定工作內容後,就把傾談資料白紙黑字用電郵或短訊傳給對方確認,同時要向對方多問關於工作的細節,如資金預算、場地、對象、合作單位等,「對方能給你愈多資料和詳情,欺騙你的機會愈少。」他是音樂人,從事自由工作17年,欠薪以外,也遇過被人預留檔期而臨時取消,他建議正式工作前要向對方收取押金,以減少損失。

他也試過被對方壓價,但他認為壓價有時是對方缺乏經驗,確實不知道這項工作的所需費用,如果仍想與對方合作,可以坦誠溝通,問清楚對方需要甚麼,再建議一個較省錢的方法,例如工作人數、器材多寡、現場音樂的長度等,但不要減少每個人的時薪,他相信這樣有誠意的合作,既解決對方的問題,也在對方心中留下好印象,以後合作也會被優先考慮。阿昭說:「Freelancer有個不利之處是怕臭朵,怕被人說搞大件事,這令自己很難向對方追數或傾工作條件,但我常常寄語一些freelancer要知道自己的價值,知道自己是不可取代的,你的教學和產品都是獨特的。人是尊貴的,你手所做的東西是尊貴的,你盡心盡力去做,至少值得準時找數。」

去年5月,美國紐約洲的自由工作者法案正式生效,法例給予自由工作者可要求僱主簽訂工作合約(總酬金在800美元或以上)、要求僱主在合約結束後30日付費等權利。現時香港的《僱傭條例》並不保障真自僱的自由工作者,Martin認為香港的法例視野應擴展至自由工作者,因為他們也是勞動社會的勞工,也在創造經濟效益,「如果法例、勞工政策最後完全看不見這些人,那我們的勞工政策也幾失敗。」

為保障自由工作者而立法,容易嗎?立法會議員(資訊科技界)莫乃光認為,外國成功立法是建基於他們從前對勞工保障的法例較為完善,而香港一直以來不重視勞工權益、工會弱勢,對既有的合約散工也保障不足,很難突然有一群工作性質或收入「高一點」的自由工作者出現,就會為保障他們而訂立新法例。同時,他認為把「自由工作者」浪漫化也不利於爭取勞動保障,「一方面是你自己選擇,另一方面是你多數不是做最基層的工作」,更因為賣腦力而不是賣勞工,而不被社會視為最受剝削的一群。

立法會議員莫乃光認為,外國成功立法是建基於他們從前對勞工保障的法例較為完善。(資料圖片/吳鍾坤攝)

莫乃光認為,自由工作者增加其實是全球趨勢,香港也不會例外,而助長趨勢的因素包括科技進步和個人就業期望改變等,這種趨勢長遠來說會影響政府稅收,「如果(自由工作者)真是佔勞動人口一個很大的比例,影響到政府的入息稅稅收,(政府)如何面對這衝擊?」

在香港,自由工作者不但現在沒有保障,就連保障他們的法例也似乎立法無期,是否入行要慎思?莫乃光說:「自由的角度是很多人願者上釣,制度上是對這種工作形式不公平,但是否絕對不應該做?這是個人選擇。」

上文節錄自第121期《香港01》周報(2018年7月23日)《自由工!自由人?探問自由工作之路》專題中的〈誰保障追夢者的勞工權益?〉。

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