【精英體育】制度盲崇獎牌 精英為保資助催谷表現易早殘
第18屆印尼雅加達亞洲運動會（亞運）周日（ 9 月2日）閉幕，是屆本港派出歷年規模最大的580名運動員參賽，於單車、體操、游泳等項目均有獎牌進帳，奪得8面金牌，破紀錄取得總數46面獎牌。然而，回顧本港廿年的精英運動員發展進程，卻存在制度僵化、過分獎牌導向的弊端，令資源投放本末倒置，使港隊健兒壓力巨大、潛力未盡發掘，若當局坐視不理，既會虛耗許多運動員的長年艱苦努力，亦損害香港體育長遠發展。
中國香港體育協會暨奧林匹克委員會（港協暨奧委會）派出歷來最多的580名運動員、合共800人代表團參加今屆亞運，特首林鄭月娥7月底出席代表團授旗禮時，表示港府將持續支援精英運動發展，包括早前已額外注資60億元資助香港體育學院（體院）培訓精英運動員、開展1.3億元「隊際運動五年發展計劃」等，寄語運動員「向世界彰顯奧運及香港精神」，奪取佳績，為港爭光。
是屆亞運港隊贏取8金18銀20銅合共46面獎牌，排行獎牌榜第13位，獎牌數目較1998年曼谷亞運的17面大增近兩倍，亦勝過去屆仁川亞運的42面，是歷屆最佳成績。
自從1996年亞特蘭大奧運滑浪風帆代表李麗珊奪金，為香港實現奧運「零的突破」，不但親證「香港運動員唔係垃圾」，亦促使政府將運動發展納入長遠施政重點。2002年，政府發表題為《生命在於運動》的檢討報告，首度提出體育「普及化、盛事化、精英化」三大政策方針，其後於2011年成立70億元「精英運動員發展基金」，旨在集中資源培育具潛力及卓越成績的精英運動項目與運動員，以提高其在奧運、亞運等大型綜合運動會中奪標的機會。
除了透過「精英運動員發展基金」資助精英運動發展，政府亦分別沿民政事務局轄下藝術及體育發展基金（體育部分），以及康樂及文化事務署轄下「體育資助計劃」資助各大體育總會，供其展開推廣社區體育、舉辦比賽、發掘潛質運動員、培訓教練及裁判人員等工作。康文署數字顯示，該署撥予體育總會的總資助金額，由2012/13年度約2.37億元，遞增至2016/17年度約2.69億元（見圖1）。
單從上述的資助數額看，實不能說政府不支持推動體育發展，問題是僅靠銀彈，是否便能有效提升香港的運動風氣與水平。
對於發展體育的社會意義，政府描述得很清晰：體育除了有益個人健康，也可增強社會凝聚力，提升市民的生活質素。由此可見，營造全民運動風氣是體育政策的最終目標，在此過程中，「普及化」與「精英化」應構成良性循環——透過投放資源，支援運動員在國際比賽中奪取佳績，促進市民重視體育的風氣；而隨着市民加大對運動的投入，香港整體體育水平也將大幅提升，產生更多運動精英。
事實上，香港落實「三化」政策後，在多屆國際綜合運動會偶有佳作，2004年雅典奧運李靜、高禮澤奪男子乒乓球雙打銀牌，2012年倫敦奧運李慧詩於單車凱琳賽摘銅；今屆亞運則有游泳接力摘一銀兩銅、馬術盛裝舞步奪金、石偉雄與李慧詩分別衛冕跳馬及凱琳賽金牌等優秀表現。然而，香港整體運動競技實力仍難令人信服可以在國際上立足。
這是傷後（右肩韌帶斷裂）的第一面獎牌，比四年前壓力是真的大了……因為要先拿到獎牌，才能留在精英項目。
港產跳馬王 批資助制度不合理
體院作為協助政府、港協暨奧委會以及各大體育總會執行精英體育培訓的機構，負責甄選特定運動項目與運動員給予財政、訓練及發展支援，相關經費則主要經由「精英運動員發展基金」的投資回報支付。參閱資料，體院整體開支由2011年約2.7億元，急漲至去年約5.7億元，而受精英資助的運動員人數，亦於過去七年由600人增至812人。
在現有制度下，運動項目如欲獲政府資助，必須先於各大本地、埠際或國際認可賽事中，贏取獎牌或領先名次以累積合格分數，方能躋身精英行列。目前精英運動項目按成績分為A+級、A級和B級（見表2），資助周期一般為四年，其中A+級屬最具潛力奪取奧運獎牌的「重點項目」，即羽毛球、單車、乒乓球和滑浪風帆等，其次則是游泳、三項鐵人、保齡球等15個A級項目，以及馬術、高爾夫球、柔道等13個B級項目，支援範疇視乎資助等級而定。
A+級和A級精英項目獲體院安排專屬訓練場地，並有專職教練團隊統籌運動員的全面培訓、科技分析及教育計劃。在四年資助期中，政府會每兩年評核各精英項目成績，決定項目能否獲得下一輪的四年資助；一旦評核未達標，有關項目將跌入觀察期，仍不達標便會被降級或撤銷資助。早前成功衛冕亞運跳馬金牌的石偉雄回港後接受電台訪問時，便批評有關制度「有些不合理」。他說，每名精英運動員均會努力爭取成績，惟在現行制度下，若無獎牌便會被降低或取消原有資助級別，以致他們「很多時（會做）未必是自己喜歡做的事」，對長遠體育發展不健康。
為保資助催谷表現港隊代表：「好似跑數咁」
精英運動資助制度有利有弊，好處是賞罰分明，壞處卻是形成獎牌至上風氣，容易青黃不接。2014年仁川亞運港隊三項鐵人項目空手而回，「護級」失敗，其資助等級一度被降至B級，至去年才重回A級行列；保齡球亦在該屆亞運一度面臨「生死關頭」，幸而港隊在隊際賽中險勝中國國家隊摘銅，才力保A級精英資助。
石偉雄受訪期間，難掩體操得以繼續成為精英項目的喜悅，更一度激動落淚，「這是傷後（右肩韌帶斷裂）的第一面獎牌，比四年前壓力是真的大了……因為要先拿到獎牌，才能留在精英項目」，可見運動員肩負「一牌救全家」的壓力有多沉重。
港隊健兒風采
空手道在今屆亞運亦憑兩面銅牌，穩佔A級精英項目位置。世界排名最高第14、計劃今年退役的港隊空手道自由組手（即搏擊）代表張均樂，曾奪全國錦標賽金牌、亞洲錦標賽銀牌和東亞運動會銅牌，曾代表香港出戰2010年及2014年亞運，卻以「好似跑數咁」來總結其運動員生涯，「這是一個很現實的體制，教練必須催谷最『當紮』的運動員，盡量提高奪標機會，才能維持項目現有的資助。」他指出，自由組手項目對抗性甚強，對運動員體能要求極高，惟教練頻頻集中安排主力隊員進行高強度訓練，雖能增加在指定賽事奪牌或取得領先名次的勝算，以符合政府的檢討要求，後果卻是隊員狀態難以保持，其後表現易受積勞影響而大打折扣。他透露過往曾有隊員因「谷得太盡」，腿部重複勞損引致壓力性骨折，錯失出戰大型賽事機會，甚為可惜。
這種資助制度，影響運動員生命外，亦不利項目整體發展。單車港隊總教練沈金康過去總結2016年里約奧運表現時，坦言從過往黃金寶至現今的李慧詩，也只是「一人單車隊」，「短距離只得她（李慧詩）一個人，她要找一個人一起練她的項目都不行」，批評現有制度導致項目負責人無法專注長期培訓工作，「一個人的強，不是真正的強；一個隊的強，才是代表一個項目、一個地區的強。」
一個人的強，不是真正的強；一個隊的強，才是代表一個項目、一個地區的強。
「運動員不可能長期維持巔峰狀態，何時搏盡、何時留力、何時交替，都要有詳細計劃。」張均樂補充說，除了訓練和比賽，定期休養維持狀態、主力隊員協助指導新人傳承經驗、分析過往資料研討戰術等，均是運動員培訓體系的重要環節，但現行機制卻使教練無暇「想遠一步」，偏重提升現役運動員短期表現，忽略青訓、梯隊培訓等長遠規劃，或難以穩定提升港隊實力。
上文節錄自第127期《香港01》周報（2018年9月3日）文章《 資助制度盲崇獎牌 精英易早殘 香港運動難再上層樓》。
