【選區劃界】大熱「新界北」無緣成第6選區 反高潮從未列考慮 

撰文:彭毅詩
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2020年立法會選舉劃區建議今日(8日)展開諮詢,因應新界西人口太多,政圈曾傳出在新界劃出新區「新界北」的方案最後不成事,甚至反高潮地原來該方案從未列入考慮清單之內。為何會這樣?
選舉管理委員會主席馮驊解釋,原來礙於目前法例規定只有5個地方選區,選管會依例行事,不可擅加新區。這意味着新界北能否成第6區的關鍵之一,是政府會否推動修例,放寬法例束縛。
在5個地方選區中,新界西人口最多,根據地方選區人口除以標準人口基數,新界西的議席應有10席,惟同樣受法律所限,下屆議會亦只能有上限的9席。

馮驊(中)指,由政府決定是否增設「新界北」地方選區。(洪嘉徽攝)

新界西議席數目滯後已非一日之寒,回顧上屆2016年立法會選舉,政府當時估計香港總人口為737萬人,在35個直選議席下,「標準人口基數」為210,586,即每21萬人的地區需要一席。當時新界西人口預計為2,100,400人,再除以「標準人口基數」,得出新界西應達9.97席。不過,根據《立法會條例》,每個選區的議員人數不得多於9名,因此新界西只可得最多的9席。

至於2020年的情況,選管會數字顯示新界西人口比2016年多,有2,174,700人,這個數字除以標準人口基數(今年為215,946人),新界西所得議席應有10.07席,即10席。同樣,基於法律上限,加上仍在法例要求的偏離幅度15%之內,新界西與往年一樣得9席,不能再多。

計完數後,選管會如實交代新界西應得10席,更明言曾經考慮過7個重劃方案,解決新界西的問題,但最後統統捨棄,在公眾諮詢文件中,政圈一直流傳的「新界北」方案亦不見蹤影。

1. 就首屆立法會的任期而言,為在選舉中選出地方選區的議員而劃定的地方選區的數目為5個選區。
《立法會條例》第18條「地方選區的設立」

傳媒在記者會上多番追問「新界北」的問題,馮驊解釋,法例目前規定只有5個選區,選管會必須跟隨,選區數字變動則非選管會職能,應該由有關當局考慮,他並無表態支持或反對新設地方選區。