特首指定法官審國安案 鄭若驊:是指定若干法官 不影響司法獨立

撰文:吳倬安 鄧家琪
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「港區國安法」草案說明公開,當中提及由特首「指定若干名法官」審理危害國家安全的罪案。律政司司長鄭若驊今日(22日)指,做法不會影響司法獨立,她提到現時法院在處理商業、仲裁等案件時,已制定法官名單,相關法官按其專長處理有關案件。
鄭若驊指,根據新華社公布的草案說明,不是特首指定某位法官審案,而是「指定若干法官」,「按我理解是指定一個list」,因此不會影響司法獨立,因法官只按證據審案。
香港大學法律學院首席講師張達明批評鄭的說法是混淆視聽,指現時特首任命法官屬「象徵性委任 」,日後郤「指定若干名法官」審理國安案件,做法與過往完全不同。

鄭若驊。(羅君豪攝)

鄭若驊表示,中央已諮詢特區政府對國安法的意見,相信中央會充分考慮政府的意見,強調作為律政司司長,她支持國安法立法工作。

對於指定法官問題,鄭若驊指出,一直以來特首會按司法人員推薦委員會建議任命法官,要知道現時法官任命由特首做,如今由特首「指定若干名法官」審理國安案件,不會影響香港司法獨立。

鄭若驊提到,現時法院在處理商業、仲裁等案件時,已制定法官名單,相關法官按其專長處理有關案件,她強調法官在審理國安案件時,也只會按證據作出判決。

鄭若驊。(余俊亮攝)

被問到駐港國安公署的職能,鄭若驊表示,她不清楚有關國安公署的安排,但強調駐港國安公署需遵守全國性法律和香港法律。

草案說明提到,駐港國家安全公署和國家有關機關在「特定情形」下對極少數危害國安案件行使「管轄權」,鄭若驊相信只會在極少的情況下,中央才會行使管轄權,但現時未有條文,不適宜評論。

張達明:鄭說法風馬牛不相及

對於律政司司長鄭若驊指出,現時特首按司法人員推薦委員會建議,運用權力作出委任和任命法官的決定,故此特首「指定若干名法官」審理國安案件,不會影響香港司法獨立。香港大學法律學院首席講師張達明認為,鄭的說法是混淆視聽和風馬牛不相及,指出根據《基本法》88條的條文,特首任命法官如同是「象徵性委任 」,只是核准推薦委員會的推薦建議,任命後哪些法官審理哪些案件,全由司法機關自行決定,惟如今特首「指定若干名法官」審理國安案件,如同容許行政機關決定由哪些法官審案,做法與過往完全不同。

鄭若驊提到法院在處理商業、仲裁等案件時,已制定法官名單,特首「指定若干名法官」也是「指定一個list」。張達明反駁指,現時安排法官審案純屬司法機構的決定,法院按法官的工作量、經驗等因素決定人手,沒有任何行政部門指指點點,認為特首指明法官如同行政干預司法,加上無從得知特首基於甚麼準則指定法官,做法不透明,質疑如何予人法庭能獨立審案的信心。