【專訪】專家張恒龍評上合組織之變：重塑國際格局勢在必行

2018年6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會會議在山東青島舉行。此次上合峰會是上合組織擴大後，第一次領導人聚會。2017年6月，印度和巴基斯坦正式加入上合組織。隨著兩國的加入，上合組織進入發展新時期。隨著該組織在國際事務中的影響力與日俱增，其擴員進程也已開啟。
《多維新聞》就此訪問上海大學上海合作組織公共外交研究院副院長張恒龍，他認為國際格局的調整與重塑勢在必行，不確定性是當前國際形勢的顯著特徵。隨著2017年印巴加入，上合組織開啟擴員進程，未來增加新成員國的可能性大大提升，也包括歐洲國家。

張恒龍稱，自成立以來，上合如今安全、經濟、人文三大領域已經成為上合組織的三個支柱。上合組織已不再僅僅致力於解決區域安全問題，也開始注重尋求解決地區合作發展的問題。由於加強經貿合作是推動地區合作發展的最直接的手段，上合組織不能滿足於充當地區政治和安全性群組織，更要發揮經濟合作功能。

另一方面，張恒龍指出，上合組織區域不僅是中國目前最重要的石油、天然氣進口來源地，也是實施貨幣互換推進人民幣國際化的重點區域，因此是「一帶一路」建設的重要平台。雖然印度仍然未表態支持，不過並沒有影響成員國就此發布峰會宣言，包括促進「一帶一路」與俄羅斯所主導歐亞經濟聯盟對接。

稱暴露西方國家未來適應當前世界發展形勢

在張恒龍眼中：「國際格局的調整與重塑勢在必行，不確定性是當前國際形勢的顯著特徵。」他認為上合峰會與G7峰會同時舉行，顯示中方提出「構建人類命運共同體」，與「美國第一」截然不同，展現新興經濟力和發展中國家崛起趨勢，也暴露西方發達國家難以適應當前世界發展形勢。

至於2017年印巴加入，上合組織開啟擴員進程，張恒龍判斷未來增加新成員國的可能性大大提升，也包括歐洲國家，目前白羅斯已是觀察員國。然而一個國際組織的影響力不等同於成員國實力的簡單相加。成員國數量的增加不僅帶來規模變化，也會產生結構反應，張恒龍預計上合需要面對此等問題，可以在印巴擴員一事學習摸索，也可以借鑒現有國際組織經驗。