秦嶺別墅案餘波未了 支脈驪山再現削山毀林建別墅群

撰文:崔德興
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陝西多名官員因「秦嶺別墅案」落馬。3月12日,西安市政府發布《西安市秦嶺生態環境突出問題整治方案》,要求在6月底前,秦嶺違建專項整治後續工作全面完成。
在秦嶺別墅被拆除之際,近日有內媒報道,在秦嶺支脈驪山西部,區域面積達20多平方公里的「臨潼度假區」正在開發建設。雖然名義上是旅遊開發,但工程被指將村莊拆除遷移、耕地毀損、削山毀林,永久性佔用林地的審批是否規範亦存疑。

在秦嶺支脈驪山西部,區域面積達20多平方公里的「臨潼度假區」正在開發建設。(網上圖片)
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據《中國房地產報》 報道,位於秦嶺支脈驪山西部的「西安曲江臨潼國家旅遊休閒度假區」(臨潼度假區)正在大肆興建。其佔地面積20多平方公里,作為區域內永久性佔地。記者走訪發現,區內的村莊被拆除遷移,耕地損毀,削山毀林。地盤吊塔林立,挖掘機和裝載機正在削山毀林。諸多知名房企參與房地產開發中,多個別墅項目也在悄然興建中。

報道更形容道,自驪山大道東側沿路而上,「一個個村落只剩下碎磚瓦礫堆積如山,雖有個別殘存的房子,也是空無一人;一眼望去,數千畝耕地荒蕪,大片果林砍伐幾乎殆盡,忙碌的工地現場都在削山推土,粉塵四起。」

名義上開發旅遊產業 實質大搞房地產

據了解,2010年2月2日,西安市發布實施《曲江新區擴區發展規劃》和《臨潼國家旅遊休閒度假區規劃建設實施方案》,決定由曲江新區「出錢」,臨潼區「供地」模式,開發建設「西安曲江臨潼國家旅遊休閒度假區」。此後數年,中海、華僑城、新城控股等大型房企進駐開發商品房,目前已有眾多樓盤落成銷售。

另據附近周邊多位村民反映道,自2010年開發區開始動工後,所涉村莊整體遷移,村民住房被拆,一座座山嶺、一片片樹(果)林被推平,大片耕地荒蕪達5、6年之久。有村民表示,臨潼度假區表面上說的是開發旅遊產業,但是當地人看到的是到處都在搞房地產開發,20多平方公里面積的大開發,對驪山自然生態資源破壞程度難以估量。

永久佔用林地疑未符合規範

此外,度假區的開發區域為永久性佔地,但是否符合規範卻存疑。西安市自然資源和規劃局表示,建設項目永久性佔用林地的批准,只有省級以上政府有審批權,市、縣級並無權力審批,「目前為止,臨潼國家旅遊休閒度假區項目建設所佔用林地究竟有多少還不清楚,所佔用的林地還沒有看到有審批」。

對於驪山開發建設別墅是否屬於秦嶺北麓西安段違法建設、以及是否屬於破壞生態環境整治範圍,西安市紀委、市監委則回復稱,「臨潼度假區及驪山的開發建設及其別墅不在秦嶺整治範圍。」