【武漢肺炎】温州推「全民隔離令」限外出 預示「封城2.0」?

撰文:趙觀祺
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自2月1日起,浙江温州實行「市民出行管控措施」,覆蓋全市9百多萬人:每戶家庭每兩天可指派1名家庭成員,出門採購生活物資,其他人員除就醫、公共服務或國民生計相關工作,原則上不要外出。
温州的「全民隔離令」為期7天,亦是湖北黃岡以外,全國唯一一個城市實施出行管控。內地《時代周報》引述「一位温州肺炎疫情防控工作人士」的講法,指温州已是「硬隔離、硬管控」,類似進入於「戰時狀態、戰時措施」。

百貨公司恐已成社區「傳染圈」

截至2月3日中午,在湖北以外,在各縣市之中,重慶(299宗)和温州(291宗)的病例最多。比較兩城規模,重慶論面積是温州的6.8倍,論人口則是温州的3倍多,然而感染人數卻不相上下,由此可以推斷出温州疫情傳染之迅速,促使市政府要採取「非常手段」。

更為要者,温州面臨明顯的「社區爆發」風險。整理官方每日數據,現時至少有13宗個案涉及市內「銀泰世貿店」,患者包括該百貨公司的顧客和職員。該企業雖已於22日停業,但可能早就形成「傳染圈」,其所在的鹿城區(44宗)正是重災區之一,而相關患者住在市內不同地點,成為跨區傳播病毒的源頭。

浙江省温州市成疫情嚴峻。(Reuters)

由1月31日至2月2日,每日新增病例由之前一度超過50宗,跌至不足30宗,可是官方指出有10宗「感染來源不明」,「有待進一步溯源」,佔新增病例總數(64宗)逾15%,當中鹿城區有4宗,而與其毗鄰的市轄區則錄得2宗。可知市政府為求「源頭堵截」,於是要求每家每戶都必須「自我隔離」。

浙江福建多地推「限温令」

病毒傳播不分地域,温州一旦大規模「社區爆發」,其他地區也無法倖免。天津就有3宗病例,患者為一家三口,20日回温州拜年,其間與確診患者聚餐,至26日返津後發病就醫。

實則在「隔離令」頒行之前,温州已關閉14個高速公路的出口,之後更於2日關閉46段高速公路,出入均被禁止,僅留下9個收費站正常運作。如此佈置旨在減少對鄰近地區的影響,集中防疫管控的力量於特定某幾處關卡。

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正當温州「封城」,據《時代周報》指出,浙江杭州、台州、江蘇無錫、福建寧德等多地均推行「限温令」,嚴格檢查温藉人士的身體狀況,要求其「自我隔離」14天,甚至直接勸返温州。

另外,台州轄下温嶺市接壤温州,其病例數目亦偏高(39宗),這座百多萬人口的城市已於2日實施有限度的「隔離令」,要求在有確診病例的「重點區域」,居民每兩天只可指派1名家庭成員出門,採購生活用品。

「一刀切」政策漸見調整

儘管温州重手防疫,力度之猛僅次「被封省」的湖北,但內媒和官方從未以「封城」形容當下狀況,這也反映全國防疫工作已進入2.0階段。

温州為消除「社區爆發」風險,市政府升級防疫措施,但同時顧及農曆新年後的日常秩序,不會「一刀切」封殺經濟活動:除了個別高速公路保持開通,温州的機場和鐵路站依然運作,外來人口可以找方法返回温州。況且「全民隔離令」暫時於8日屆滿,市政府可視乎這7天內病例增減,保持取消或延長的彈性。

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在湖北「硬封鎖」之外,幾乎全中國都陷入「軟封鎖」狀態,官方中斷省際公共交通,強烈勸籲民眾留在室內,避免群聚,至今已超過10日,不過「一刀切」政策亦漸見調整,似是轉為「精準封城」:重災區須更迅猛地阻截病毒傳播;非重災區不可「盲封城」以免觸發恐慌;地方政府須平衡經濟運作和防疫工作。

2月1日,重慶一度宣布於3日在主城區實施交通管制,限制機動車單號單日行駛,雙號雙日行駛,但幾小時後卻撤回決定;1月31日,北京市民政局表明,不是確診肺炎病例,沒有明顯發燒咳嗽等,應讓外來人員自由進入社區。於此官方必須掌握可靠數據、醫學證據和政策可行性,才能作準確判斷。


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