內地擬放寬國企經營規範 鼓勵開展股權激勵計劃

撰文:遲精蕊
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中央推動國企改革步伐持續,國務院昨晚(28日)印發《改革國有資本授權經營體制方案》,強調將推行「清單管理」模式,放寬對國企經營的規範,並容許國企開展股權激勵計劃。

推清單管理模式 加強國企自主

《方案》提出改革國有資本授權經營體制的舉措,一是優化出資人代表機構履職方式,制定權力責任清單,清單以外事項可由企業自主決策,清單以內則要減少審批或事前備案;

二是分類開展授權放權,包括戰略規劃及主業管理、選用人才及股權激勵、工資總額及財務事項管理等。《方案》強調,國企須推行職業經理人制度,完善中長期激勵機制,並鼓勵國有創業投資企業等新產業的核心團隊持股及跟投;三是加強企業行權能力建設;四是完善監督監管體系。

《方案》指出,將於2022年基本建成與中國特色現代國有企業制度相適應的國有資本授權經營體制,出資人代表機構加快轉變職能和履職方式,並切實減少對國有企業的行政干預。《方案》重申政企分開、政資分開的方針,以最大程度減少對市場活動的直接干預。