港鐵上蓋物業私樓為主 未來或建公營房屋 團體:應發展居屋

撰文:王潔恩 黃靜薇
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過往不少港鐵上蓋的商住用地,政府都交由港鐵發展,以私人發展項目補貼鐵路成本。不過,有傳媒今日(5日)報道,稱當局正研究於港鐵上蓋興建公營房屋,初步選址為小蠔灣車廠,以及屯門市中心旁的一幅地皮。
於地鐵站毗鄰地段興建公營房屋,近年例子可謂「寥寥可數」,目前只有天水圍屏欣苑,以及今期推售的居屋項目啟德啟朗苑。公屋聯會總幹事招國偉表示,港鐵每年盈利豐厚,加上私樓供應量長期「超標」,認為地鐵站毗鄰地皮應發展資助出售房屋,「既然現時土地短缺,港鐵的地段又靚,如果只起豪宅,又是否符合社會需要?」

有傳媒報道,稱政府正研究於港鐵站上蓋興建公共房屋,現為九巴、城巴的車廠屯門地皮是選址之一。(Google Earth圖片)

小蠔灣車廠上蓋擬建108幢住宅大樓

事實上,港鐵早於2012年已表示應政府邀請,正研究小蠔灣車廠上蓋興建住宅的可行性。事隔3年,政府始於2015年及2016年的施政報告提及,將小蠔灣車廠列作潛在的鐵路發展用地,其法定的規劃程序於去年正式展開。

規劃署今年3月底為新修訂的小蠔灣分區計劃大綱草圖展開公眾諮詢,及至上月29日完結。根據資料,港鐵計劃於佔地30公頃的小蠔灣車廠上蓋,興建108幢住宅大樓,提供約1.4萬伙單位,共容納3.78萬人居住,是繼將軍澳日出康城後最大的鐵路上蓋項目。

項目計劃會分4期推行,最早發展範圍是沿北大嶼山公路的低座住宅群,最快2026年開始入伙,其後為沿海的高座住宅群。

港鐵委託顧問公司於2016年進行「小蠔灣鐵路站及小蠔灣車廠重新規劃工程」的報告。(港鐵文件)

鄰近機場噪音範圍 位於水質管制區

港鐵於2016年的工程研究報告顯示,小蠔灣車廠鄰近飛機噪音預測(NEF) 25等量線的範圍,未來將會採用保護式建築設計、設置隔音簷篷及隔音屏障後,減低東涌綫和機場快產生的鐵路噪音影響。此外,由於小蠔灣位於西北部水質管制區,鄰近大蠔河、大小磨刀洲的珊瑚群落、馬灣魚類養殖區等生態較敏感的地區。

位於屯門的地皮,現時均為九巴、城巴車廠。(王海圖攝)

屯門地皮現均為九巴、城巴車廠

至於屯門市中心的一幅地皮,港鐵計劃將現有的輕鐵線從屯門站向南延至屯門碼頭站,合共長約2.4公里,初步擬於2019年至2022年落成。據了解,港鐵擬於兩站之間,即鄰近九巴車廠的地皮上興建一個新站,預計可興建約8,000伙單位。位於屯門南的車廠,是政府分別於1998年及2006年,以直接批出短期租約的方式,租予九巴及城巴作為臨時巴士車廠。

屏欣苑共提供2,409個單位,早前政府有意將地皮發展私人屋苑。(資料圖片)

屏欣苑成為近年「先例」

翻查紀錄,黃大仙、太古等歷史較久遠的鐵路站,附近均有不少公營房屋。不過,近年新建的港鐵線上蓋及毗連地段,政府普遍批予私人發展商,包括西鐵線南昌站的匯璽、荃灣西站的海之戀、屯門站的瓏門等。

不過,天水圍屏欣苑成為近年的「先例」,屏欣苑位處西鐵天水圍站旁,政府原打算在該地皮發展私人屋苑,但後來卻發展居屋。屋苑共有3幢大廈,並提供2,409個單位,實用面積介乎376至574方呎。項目早於2016年推出發售,預計今年落成。

啟德啟朗苑距離即將落成的沙中線啟德站僅5分鐘。(資料圖片)

啟朗苑鄰近地鐵站 惟附近仍以私樓為主

此外,今期居屋發售項目之一的啟德啟朗苑,亦相當接近鐵路站,距離即將落成的沙中線啟德站僅5分鐘,項目共提供683伙。不過,附近項目亦以私樓為主,包括啟德壹號、天寰等,同時鄰近由市建局發展的煥然壹居。

招國偉:豪宅是否符合社會需要?

公屋聯會總幹事招國偉表示,若消息屬實,公屋聯會將非常歡迎。他解釋,近年私人樓宇的建屋量超額完成,但公營房屋卻遠遠追不上《長遠房屋策略》目標,故將鐵路上蓋及鄰近地皮建公營房屋,可以彌補過去供應缺口。

他又指,港鐵每年盈利豐厚,票價方面已賺取不少利潤,他直言:「若再用物業支持鐵路發展,這是否成立呢?」他認為,可於上述地皮興建出售資助房屋,如首置盤、居屋等。

他續指,現時「土地大辯論」只在討論階段,若港鐵的上蓋地皮成功發展公營房屋,可展現政府解決房屋問題的決心。

黃遠輝:無聽過相關消息

身兼土地供應專責小組主席、房委會資助房屋小組主席黃遠輝指出,過去從無聽過相關消息,但房委會將支持方案。他解釋,現時不少公營房屋均「見縫插針」,基於配套等因素,新建項目不受當區歡迎,若項目鄰近鐵路,便可解決上述問題。不過,他強調將私營房屋土地撥作公營房屋發展,只是權宜之計,強調未來必須增加土地供應。