【聚焦兩會】「十三五」經濟年均增長率逾6.5% 轉移一億農民

撰文:鄭子健
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李克強闡述「十三五」規劃工作。(新華社)

中國國務院總理李克強正宣讀2016政府工作報告,闡述「十三五」規劃的政策目標和方針。

「十三五」規劃以創新、協調、綠色、開放、共享為五大發展理念,目標為「建成小康社會」,中國政府為此會從6方面著手施政。

一,政府會「保持經濟中高速增長」,確保「十三五」期間年均增長率於6.5%以上,並「加快推進產業結構優化升級」。

二,除「穩增長,調結構」以外,政府會「強化創新引領作用」,推動科研項目,促進科技應用如大數據、雲計算及物聯網,期望於2020年,科研進步對經濟增長的貢獻率可達60%。

三,政府將繼續「推進新型城鎮化和農業現代化」,鼓勵1億左右農業轉移人口及其他常住人口於城鎮落戶,落實農業水利工程及改善基建交通設施,以期可縮小城鄉經濟發展差距。

四,政府又會「推動形成綠色生產生活方式」,減少大氣、水及土壤污染,以及減低能源消耗,以「建設天藍、地綠、水清的美麗中國。」

五,至於「深化改革開放,構建發展新體制」一項,對內重點為「建立現代產權制度」及「建成法治政府」,以助市場於資源配置方面,發揮「決定性作用」;對外重點為實現「一帶一路」戰略,增加服務貿易,改良貿易結構,以達成「優進優出」,「從貿易大國邁向貿易強國」。

六,於經濟發展及環境保護以外,政府承諾「持續增進民生褔祉」,「堅決打贏脫貧攻堅戰」,期間針對社會保障、教育、收入分配、醫療等政策範疇,制定政策以助貧困人口及貧困縣「脫帽」,實現「共同富裕」。

李克強以三大方向總結上述政策方針,一為「牢牢抓住發展第一要務不放鬆」,必須堅定決心以「跨越『中等收入陷阱』」;二為「大力推進結構性改革」,即由供應面入手,一邊「減少無效和低端供給」,另一邊「擴大有效和中高端供給」,以提升經濟生產力;三為「加快新舊發展動能接績轉換」,運用現代科技,改革企業「生產、管理和營銷模式」,從而建立「高技術產業」和「現代服務業」,以提供經濟「新動能」。