【觀察】由被動走向主動 中共召開世界政黨大會輸出治理模式

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從今日(30日)到12月3日,中共在北京舉辦「中國共產黨與世界政黨高層對話會」,據報來自120多個國家、200多個政黨和政治組織領導人報名參會。中國官方通訊社更用三個「首次」來形容:中共十九大後中國舉辦的首場主場多邊外交活動、中共首次與全球各類政黨舉行高層對話、出席人數最多的首次全球政黨領導人對話會。

儘管中共在治國上的多個領域已取得明顯的進步,但長期以來,「僵化」、「保守」、「專制」等名詞仍或多或少地是國際社會貼在中共身上的標籤,而主動對外宣傳中國的形象,更一直是中共的面對的難題。 如今,中共召開這場規模罕見的世界政黨大會,顯然是嘗試在外宣工作上轉身走向主動,同時發力對外輸出中共治國模式。

11月24日,中聯部在北京舉行媒體吹風會宣佈,中國共產黨與世界政黨高層對話會於11月30日至12月3日在北京舉行。(新華社)

由中共中央對外聯絡部(中聯部)主辦的這場大會,以「構建人類命運共同體、共同建設美好世界:政黨的責任」為題。中聯部副部長郭業洲早前表示,「這場大會在中國共產黨的歷史上具有開創性意義,在世界政黨史上也具有突破性意義」。

習近平將出席開幕式並發表主旨講話

公開會議日程顯示,中方將在12月1日上午安排外國政黨領導人到中央黨校參觀,當日下午舉行開幕式,繼而召開第一次全體會議;12月2日上午將舉行「新時代的中國共產黨與世界」十九大精神座談會,下午舉行「加強政黨建設」等四場平行分組會;12月3日上午將舉行第二次全體會議,隨後是對話會閉幕式。

據知,中共中央總書記、國家主席習近平將出席對話會開幕式,並發表主旨講話。

大會LOGO整體是地球造型,由數條彩色飄帶和英文字母「CPC」環繞構成。(新華社)

搭建全球性政黨高層對話平台 相互借鑒治黨理政經驗

自改革開放以來,中國經過近40年的高速發展,已成為美國之後的世界第二大經濟體。面對中國的崛起,國際社會尤其是西方世界對中國的歷史定位和國際角色認知日益呈現出複雜化、多元化的解讀,「中國威脅論」、「中國崩潰論」輪番登場,並時常成為輿論熱議話題。在這樣的背景下,中共正正需要在外宣工作上發力,讓國際社會更懂得中國,更懂得中共的政策理念,進而理解中國。

用中共官方的話語形容,舉辦這次「中國共產黨與世界政黨高層對話會」的主要目的, 正是為了積極回應國際社會關切,並順勢搭建一個全球性政黨高層對話平台,向外國政黨朋友直接介紹十九大精神,闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想,通過對話交流共同探討推動構建人類命運共同體、共同建設美好世界的有效途徑。

同時,中共搭建這樣一個全球性政黨高層對話平台,有助於各國政黨共商共議、平等交流,相互借鑒治黨理政經驗,共同提高執政或參政能力。

對話會日程。(新華視點)

新時代之後外交的「重中之重」

早在1990年,中共中央《關於加強和改進對外宣傳工作的通知》已明確指出,對外宣傳工作是中共一項具有重要現實意義和戰略意義的工作,是中國總體外交的組成部分。但長期以來,「僵化」、「保守」、「專制」等名詞仍或多或少地是國際社會貼在中共身上的標籤。中共似乎一直不太知曉該如何「全面正確主動地宣傳中國的形象」,更多地是在外界質疑時被動接招。

中國日益融入國際社會,並力圖成為「負責任的大國」,這個國家戰略注定中國必須盡快轉換對外傳播的思路和策略,由被動走向主動。馬上就要召開的中國共產黨與世界政黨高層對話會,顯然也是中共在外宣工作上由被動走向主動的舉措之一。

中共十九大上提出,「中國特色社會主義進入新時代……意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟……拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。 」有分析認為,這是「社會主義的非革命性輸出 」,而此次規模罕見中共與世界政黨對話會,是社會主義中國治理模式對外輸出的落地之舉,而這將成為中國進入新時代之後外交的重中之重。 

2016年的中共與世界對話會。(網上圖片)

實際上,以中共名義與世界公開對話的平台「中國共產黨與世界對話會」,從2014年開始已連續三年舉辦三屆:

2014年:主題為「中國改革:執政黨的角色」。全國政協副主席、中聯部部長王家瑞出席並發表主旨講話。彼時,中國國家副主席李源潮會見相關代表,稱中國共產黨是充滿活力、充滿希望的政黨,相信會取得更大成功。

2015年:主題為「從嚴治黨:執政黨的使命」。中聯部副部長郭業洲主持,全國政協副主席、中聯部部長王家瑞,中紀委副書記、監察部部長黃樹賢發表講話。時任中紀委書記的王岐山在北京接見了參加對話會的「外方代表」。

2016年:主題為「全球經濟治理創新:政黨的主張和作為」,會議在重慶舉行,通過《重慶倡議》。時任中共政治局常委劉雲山現身發表主旨講話。

今年,中共將對話會轉變成「中國共產黨與世界政黨高層對話會」,成為中共所舉辦的首屆全球各類政黨高層對話,出席人數創下新紀錄之餘,習近平更將出席開幕式並發表主旨講話,足見中共對此的重視。



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