【南海仲裁】菲提國際仲裁獲美撐腰 王毅三點反擊

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菲律賓船隻在仁愛礁估計擱淺,以侵占中國領土。(資料圖片)

在南海博奕上,美國及其盟友試圖搶佔國際輿論道德高地,向中國施壓。菲律賓就南海主權問題向國際法庭提出仲裁,正是在這樣的背景下出現。然而中國外長王毅2月訪美期間,就對菲方這一舉措的合理性和恰當性,作出強力反駁,強調中方拒絕仲裁的立場有節有理,菲律賓才是背信棄義違反國際規則的一方。

搶輿論高地 美指華須尊重仲裁

菲律賓在2013年要求國際海洋法法庭,裁決中國「擴大在南海主權宣稱」之主張無效,以及撤銷中國依據「九段線」劃定的南海版圖。儘管中國多次重申不接受也不參與這宗國際仲裁案,但仲裁庭仍然決定受理案件,預計今年內有裁決。美國國防部副助理部長西賴特(Amy Searight)2月便稱,美國和歐盟、澳洲、日本、韓國等盟友均認為,國際仲裁必須獲得尊重,否則中國將付出代價。

王毅2月在美國著名智庫CSIS發表演講,談到菲律賓尋求國際法庭仲裁時說:「有些評論說中國不接受菲律賓所提出的這個強制仲裁的請求,中國是不遵守國際法。但是我要跟大家講的是恰恰相反。中國正是在依法行事,不接受它的仲裁。」就此王毅作出了三點解釋:

一)中國加入了《聯合國海洋法公約》(UNCLOS),但早在2006年,中方已向聯合國秘書長提交書面聲明,按照公約第298款賦予成員國的權利,選擇不接受涉及海洋劃界或領土爭端的任何國際司法或仲裁管轄。

王毅指出,全球有30多國在加入UNCLOS時都作出了不強制仲裁的聲明,包括中英法俄。「還有一個國家,就是你美國,你美國都沒有加入UNCLOS,所以你們當然不用去發表排除性的聲明。我們06年發表的政府聲明,我們現在的政府要推翻它嗎?不可能。」

二)菲律賓的做法才是恰恰違反了基於規則的國際和地區秩序。王毅指出,「一系列的中菲雙邊文件都規定,我們之間的爭議要通過直接的談判和平解決。但是菲方違反了這規則,拒絕同中國對話和談判,要到國際法庭去」。

另外,按照國際慣例,必須雙方同意才去提交國際仲裁,「但菲律賓提交仲裁前既沒跟中國商量也沒有徵求中國同意」,而且提出國際仲裁應在雙邊的談判已經窮盡(exhausted)才進行,但菲律賓向國際仲裁庭提交的12、13項訴求,沒有一項跟中國談判過,「菲律賓一直拒絕跟我們談。所以根本就談不上雙邊談判已經exhausted」。

三)菲方做法違反《南海共同行為準則宣言》(DOC)第四條規定,即南沙群島爭議應由直接當事國談判解決的指引。「菲律賓總統是有簽字的。簽字就要算數。」

列舉三條約 王毅批菲僭建領土

王毅提到,「1898年的美國西班牙巴黎和平條約,規定菲律賓領土的條約,1900年的第二個條約,1930年的第三個條約,都是規定菲律賓領土範圍的,這三個條約都規定,菲律賓領土西部界線,在東經118度,東經118度以西不是菲律賓的領土範圍」,而現在菲律賓主張擁有的南沙島礁如黃岩島等,都在東經118度以西。「如果說這是殖民時期的條約,但直到上世紀60年代,菲律賓的法律都承認剛才我所說的這三個條約。所以直到了70年代,菲律賓才提出了這是它的領土,理由就是離它近,離它近就可以成為領土嗎?夏威夷距離美國很遠很遠,但也是美國的領土啊!」



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