【南海仲裁】外交部：不排除劃設南海防空識別區

南海仲裁案結果出爐後，外界猜測中國會否劃設南海防空識別區，外交部副部長劉振民今早在新聞發布會上就此表示，「中國有這個權利」。他稱，中國在東海劃了，在南海是不是需要劃，要根據中國受到威脅的程度。「如果中國的安全受到威脅，當然有權劃，這取決於中國的綜合判斷。」他續稱，希望其他國家不要借機來威脅中國，希望其他國家能夠與中國一起努力，相向而行，共同維護南海和平穩定，不要把南海變成一個戰爭的發源地。

劉振民還指，中國海軍在南海活動，是很正常的，因為這是中國的海域。「但是大家看到的是，有一個國家派了龐大的航母艦隊在南海活動，你們自己去評判吧。」仲裁之後，中國政府對裁決的立場很明確，我們不會執行、不會裁決。因為它就是一張廢紙，最後結果還是要回到談判的軌道上來，中國希望和菲律賓能夠回歸到雙邊談判的軌道上來。

今年2月中國於西沙永興島部署防空導彈的消息傳出後，有外國軍事專家就推測，中方此舉可能是為建立南海防空識別區立下基礎。然而復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立向《日本時報》指出：「我的看法是，由於南海防空識區會引起複雜反應，中國至少暫時不會設立。同時尋立兩個防空識別區，會令情況更添複雜。」

易惹外交反彈設立需謹慎

2013年，北京於東海設立防空識別區，把釣魚島納入識別區範圍內，與美日發生摩擦，然而防空識別區本身其實並沒有劃下任何領土或領海範圍的必然含意，其意義只在於要求進入防空識別區的飛機「報上名來」，防範有敵意軍機長驅直入逼近本土，若對方拒絕提供資料，屆時才根據實際威脅而決定是否派空軍攔截。

美中評估委員會的報告指出，設立南海防空識別區的時機，取決於中國領導人的成本效益計算，包括設立所換來的實際地緣戰略好處，以及因此可能在區內惹來的外交反彈，另外亦要視乎中國是否已完成好在南海的相關軍事準備，諸如雷達和機軍配置。

對中國來說，將主權爭議最激烈的南沙，納入南海防空識別區，定必招來鄰國極大反彈，而且中方在南沙的島礁建設亦遠未完備，故此中國現階段建立一個涵蓋南沙的南海防空識別區，可能性極低；但就如美方報告指出，中方在西沙已有一定軍事能力，中國劃設一個主要涵蓋西沙及附近水域的防空識別區，確有一定可能，畢竟中方一直強調，中國對西沙的控制已有數十年，並設有行政管理區，就算作出任何軍事部署，也是主權範圍內的事務。