中加總理月內互訪顯關係深化 達成雙邊引渡條約在望

撰文:崔德興
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李克強(左)抵達渥太華對加拿大進行正式訪問,加國官員(右)到機場迎接。(新華社)

出席聯合國大會一系列會議後,中國國務院總理李克強於當地時間21日下午乘專機抵達渥太華國際機場,開始對加拿大進行正式訪問。

李克強表示,中加關係基礎深厚,潛力巨大,面臨重要發展機遇。兩國總理在一個月內實現互訪,充分體現了雙方對發展中加關係的重視。李克強此訪將正式啟動中加總理年度對話機制,與加方就共同關心的問題進一步深入溝通,促進各領域交流合作,為中加關係發展注入動力。

據新華社消息,在渥太華期間,李克強將同加拿大總理杜魯多舉行兩國總理首次年度對話、見證有關雙邊合作文件的簽署。還將會見加拿大總督、參議長、眾議長以及有關地方領導人。兩國總理將共同出席在蒙特利爾舉行的中加經貿合作論壇並致辭,以及其他特色人文活動等。

加駐華大使:訪加有助兩國關係向前邁進

這是中國國務院總理時隔13年後首次訪加。而且,在上月(8月)底,加拿大總理杜魯多才剛實現上任後的首次訪華,並與中國國家主席習近平、李克強等中國領導人舉行會談,討論加深兩國關係、加強高層來往、深化各領域合作等。中加高層在不到一個月之內實現互訪,被認為是中加關係回暖繼而深化的標誌。 

加拿大是最先歡迎中國對外開放的發達國家之一,前幾任總理和各省省長訪華期間也都與中國簽訂了大批合作協議。不過,在前任總理哈珀上台後,中加關係曾經歷一段冷凍時期。立場較親華的杜魯多上台後,中加關係開始逐漸轉暖,其中具有代表性的事件就是在G20峰會召開之前,加拿大無視美國「警告」,正式宣佈將申請加入亞投行,以及早前中國政府釋放因涉嫌從事間諜活動被拘的加拿大公民高凱文。

中加高層的頻繁互訪可以說是中加關係出現新契機的最好印證。加拿大駐華大使趙樸20日接受新華社記者採訪時表示,對李克強訪加感到非常高興,將有助於兩國關係向前邁進。「李克強訪問加拿大必然有利於促進加中關係,在很多方面可以擴大合作。除了經貿合作外,人文、教育、旅遊方面的合作都很重要,衛生健康領域合作也需要擴大。」

李克強專機抵達渥太華。(新華社)

或就雙邊引渡條約談判

李克強此行除了中加加強合作和改善關係外,兩國會否就雙邊引渡條約談判受到外界高度關注。

《紐約時報》報道引用在加拿大總理辦公室網站上的一份聯合公報稱,當中顯示加拿大已經同意與中國進行協商,簽署一份雙邊引渡條約。更稱加拿大國家安全顧問丹尼爾(Daniel Jean)與中央政法委秘書長汪永清在9月12日共同簽署一份協議,包括允許兩國共享中國在逃嫌犯的金融資產信息,完成就一個為期一年的試點項目進行的協商。在該項目中,「中國專家將被邀請協助核查不被允許從中國內地來加拿大的人員的身份,」以便將他們遣返回國。

另據《中國日報》報道,在接下來的幾個月裏,兩國將就引渡條約進行深入的討論,並已建立良好的合作基礎。

中國若如願與加拿大簽署引渡條約,對中國而言是一大外交突破。長期以來,中國未曾與任何一個西方國家達成雙邊引渡條約,卻一直希望能夠達成,宣稱這些國家已經成為逃逸腐敗官員的避難所。確實,在最近幾年,中國國家主席習近平領導一系列反腐運動,官員外逃逃避貪腐責任的情況日益嚴重,中國也向外施加了更多外交壓力。

加拿大一直被視為中國貪官和罪犯的「避罪天堂」,其中最為人熟悉的,要算是中國商人賴昌星。他因走私罪被中國通緝,外逃到加拿大停留當地12年。加國政府得到中國承諾不會對採取刑訊或處以死刑後,2011年始把他遣返中國審判。另一方面,也有加拿大媒體猜測加國政府在引渡條約談判上讓步,以「換回」被中國拘禁的高凱文獲釋返國。