內地大城市承載力達極限 紛設人口上限

撰文:香港01記者
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到大城市去——這是內地千千萬萬出生在小城市、小山村的人奮鬥的目標,通過讀書、打工、結婚等方式,他們湧向北京、上海…… 這些大城市似海納百川,擁抱著每一個帶着夢想來闖蕩的人,然而,擁擠不堪的地鐵、水洩不通的馬路在釋放着信號:大城市也會不堪重負,而這一天已經來了。

年關將至,春運又將拉開序幕。有人說,一到過年過節,北京就成了空城。(新華社)

近日,內地多省市兩會(人民代表大會和政治協商會議)開幕,北京、上海、廣州等特大城市均提出人口上限的控制規劃,以克服「城市病」。而同時,中小城市則將放寬制度,歡迎更多外來人口,以振興經濟。

 

國家行政學院教授汪玉凱表示,特大城市和部分大城市人口壓力偏大,與綜合承載能力之間的矛盾加劇,空氣污染、交通擁堵、公共安全問題等「城市病」日益嚴重。中國符合條件的特大城市有6個:北京、上海、廣州、深圳、天津和重慶。其中,北京和上海人口矛盾更突出。

                                                                                                                                                               

北京提出2020年常住人口控制在2300萬以內的紅線,上海提出2020年人口不超過2500萬人的控制目標,廣州提出適度控制人口規模。截至2014年尾,上海、廣州、深圳的常住人口分別達到2425萬人、1308萬人和1077萬人。北京市政府最新公佈的資料顯示,2015年底北京常住人口2170.5萬人。據此計算,截至2020年,北京和上海分別還有不到130萬和75萬的人口增長空間。

 

國務院常務會議提出,除極少超大城市外,其他地區全面放開大學畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。

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