【01百科】中共黨費拆解 習近平都要繳交的帳是怎麼算的?

撰文:香港01記者
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周六(9月24日)不少中共黨員接獲通知,被黨組織指拖欠黨費,需要一次過補交。據估計中共可能向全國共產黨黨員追上億黨費,而習近平的黨費也欠費了嗎?
擁有9000多萬黨員的中國共產黨,作為世界上最龐大的社團組織,每年能收多少黨費?黨費又花在什麼地方呢?這筆帳,誰來算,又是否真的算清了?

黨員不知道自己應交多少黨費,中共黨費可能已成一筆糊塗帳。(新華社)

中共所謂黨費,是黨員向黨組織交納的、用於黨的事業和黨的活動的經費。按照黨章規定,黨員向黨組織交納黨費,是黨員必須具備的起碼條件。「它不僅可以為黨組織提供活動經費,給黨組織以經濟上的幫助,更重要的是可以增強黨員的組織觀念。」9000多萬中國共產黨員繳交的黨費由黨委組織部門代當統一管理,黨費收繳、使用和管理亦是黨務公開的重要內容。那麼黨費究竟是怎麼收,又是怎麼花的?現以中央組織部代管的中央管理黨費為例,為讀者拆解黨費的來龍去脈。

中共的黨費到底有多少?

中央管理黨費,簡稱中管黨費,根據《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》中管黨費是由各省區市黨委、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國務院國資委黨委、中央各金融機構黨委、鐵道部政治部、民航局黨委及解放軍總政治部要將實收黨費的5%上交中央組織部代為保管。至於其他95%具體用作何途,則各部門自行公示。經中管黨費數額做粗略計算,中央直屬機構的黨費或已經達到327億人民幣。而這個數字不包括私營企業等黨員的黨費。

根據中組部公示的中管黨費收支情況,從2010年到2015年,中管黨費收入翻了近一倍,總計16.36億元,但支出總計僅7.43億,不到收入一半,盈餘近10億元。總支出近6成多用於慰問生活困難的黨員和老黨員,其餘主要用於抗災救災及修繕因災受損的基層黨員教育設施,黨內表彰及黨員教育。

根據《中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,「黨的地方委員會和基層委員會可以留存黨費。具體留存單位和留存比例,由各省、自治區、直轄市黨委,中央直屬機關工委,中央國家機關工委,國務院國資委黨委,中央各金融機構黨委,鐵道部政治部,民航總局黨委,解放軍總政治部,根據實際情況和工作需要確定,留存比例應當向基層傾斜」。這些存留黨費的使用情況則未必透明。

另外,中管黨費在這6年產生的利息約6000萬,相當於3.6%年利率。但由於黨員欠黨費而造成的利息損失該如何追責,向誰追責,則尚未有定論。

黨費要交多少錢?中共總書記習近平要交多少黨費?

中共中央組織部2008年下發《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,對黨費繳納比例做出了調整,並於2008年4月1日起施行。新規要求黨員月工資稅後收入3000元或以下,交納收入0.5%;3000至5000元者,交納1%;5000至10000元者,交納1.5%;10000元以上的則交納2%。農民黨員每月繳納黨費0.2至1元,學生、下崗失業、依靠撫恤或救濟生活的黨員,每月繳納黨費0.2元。黨員一般向其正式組織關係所在的黨支部按月繳納黨費,企業黨組織每月向上級黨組織上繳黨費。如果黨員無正當理由連續六個月沒有繳納黨費,按自行脫黨處理。

根據報道,中共總書記習近平等政治局常委早前獲加薪六成,推測現時基本月薪是11385元人民幣。超出10000萬元應繳納收入2%黨費,因此習近平每個月繳交的黨費至少是227.7元。不過,由於政治局常委們的績效、津貼、補貼等收入情況並不為人所知,相信習近平每個月繳交的黨費應該不止於此。

有些黨員為了感恩組織培養,亦會自願上繳大額黨費。(Getty Images)

中共黨員交的「特殊黨費」

除了按基本工資比例繳交的黨費,黨費收入還有部分來自「特殊黨費」。「特殊黨費」起源於一些黨員希望通過繳納大額黨費的形式捐款給災區。據資料顯示,2008年「5·12」汶川特大地震災害發生後,全國共有4550多萬名共產黨員交納抗震救災「特殊黨費」97.3億元,而當中自願與否,和普通捐款有何不同則另當別論。《關於中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》寫明,黨員自願多交黨費沒有額度限制。2010年至2015年,特殊黨費收入約為3000多萬元。

有些黨員在臨終前,亦會繳交特殊黨費以感謝組織培養。例如,濟南一名離休老黨員畢建華,臥病在床不能說話卻著老伴替她繳交10萬元「感恩黨費」。中共中央組織部主辦的《共產黨員網》亦盛讚國網陝西電科院離休幹部夏坤杰臨終前繳交5000元特殊黨費的故事,稱:「這5000元的特殊黨費,是夏坤杰老人一生對黨忠誠、對共產主義堅定信念的真實寫照,對我們每一名共產黨員做了積極的表率作用。」