特朗普料推翻TPP 中國乘機推銷亞太自貿區計劃

撰文:香港01記者
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特朗普會否為中國「助攻」?(美聯社)

據《FT中文網》報道,雖然美國總統奧巴馬推動《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),又華府今年與其他10個成員國簽訂協議,但因候任共和黨總統特朗普曾明言反對TPP,協定或會胎死腹中,導致中國有可乘之機,推銷北京版本的「亞太自由貿易區」。

中國外交部副部長李保東表示,中國的計劃可以填補空缺;此前北京官員曾試圖在APEC會議上推介該提議,結果遭到美國官員的抵制。當時李保東警告,保護主義抬頭,亞太地區面臨增長力量不足,他表示:「中方認為應該制定一個務實的工作規劃,維持亞太自貿區有序推進的勢頭,早日建成亞太自貿區。」

美國貿易代表 Mike Froman本周接受FT採訪時表示:「如果(TPP)不能成為現實,我們將是其他人都在前進時唯一被拋在一邊的人。」此外,日本議會下院昨日(11月11日)投票批准TPP。經過幾周激烈辯論,日本首相安倍晉三所領導執政聯盟終止辯論,推動TPP通過。

如無美國國會批准,TPP無法生效。假如TPP夭折,安倍的重振日本經濟計劃將遭遇重挫。安倍此前希望,通過TPP協議,削減日本對食品徵收的關稅,刺激本國實施農業改革,從而提高產業效率。

亞太自貿區可帶來2萬億美元經濟收益

此外,習近平將出席於11月19日至20日在秘魯利馬舉行的APEC峰會。李保東介紹,會議主題為「高品質增長和人類發展」。據《21世紀經濟報導》專訪秘魯駐華大使胡安·卡洛斯·卡普納伊表示,亞太自貿區建設將成為APEC利馬峰會的重點議題,今年的會議將向APEC國家領導人提出建議。秘方在準備亞太自貿區可行性研究時與中方保持了密切的溝通。

2014年11月,APEC北京會議啟動亞太自貿區進程。按照北京會議確定的目標,亞太自貿區集體戰略研究將在2016年完成。「這份研究報告共有9個章節,其中8個章節已獲各國同意,最後1個章節正在討論中。這將成為我們推進亞太自貿區的路線圖。」卡普納伊說。

與此同時,據《一財網》報道,中國財政部副部長史耀斌早前(10月21日)表示,在經歷二十多年發展後,亞洲區域財經合作「低掛果實」已摘取殆盡,區域財經合作步入「深水區」,各方需早日啟動亞太自貿區談判,從而提高域內貿易投資自由化和便利化水準,穩定區內經濟發展,從而開拓發展潛力。

內地《環球時報》即引用世界貿易組織統計,今年全球貿易增速將連續第五年放緩,為20世紀80年代以來最糟糕的時期。該報又引述研究報告,指如果建成亞太自貿區,2025年將給APEC成員帶來2萬億美元的經濟收益,超過任何一個現有的區域自貿安排。截至2015年,APEC成員間已總共締結160項自貿協定,包含60多項區域自貿協定,因此有必要加強機制和規則整合。