【新聞解讀】2017:中日關係能否「再」正常化

撰文:張虓
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從2014年11月北京APEC主場習近平和安倍晉三一次冰冷而尷尬的握手,到近年11月底在利馬APEC上二人十分鐘的私下交談。兩年之間時移勢遷,李克強12月訪日將近,中日之間的幾輪鬥法之後,終於又波瀾不驚的並肩走了起來。2017年是中日邦交正常化45周年,而中日之間似乎在美國亞太再平衡之後,或將要出現中日「再正常化」。

日本共同社報道日中兩國政府29日在北京舉行副外長級磋商,就力爭妥善處理懸而未決問題並改善關係達成了共識。雙方確認將繼續為實現正在協調的12月在東京舉行日中韓首腦會談而繼續商討。

共同社的分析正反映出雙方正在為實現或將出席首腦會談的中國國務院總理李克強上任後首次訪日而創造環境。若實現訪日,將是習近平領導班子2012年上台執政後的中國領導人首度訪日。此外,還計劃實現李克強與日本首相安倍晉三的雙邊會談。

當天的副外長級磋商後,日本外務省外務審議官秋葉剛男還與中國外交部長王毅進行了約1個小時的非正式意見交換。而可以想見雙方應當對於李克強的訪日行程進行了一定的商討。

習近平(右)與安倍晉三(左)在秘魯簡短交談。圖為杭州G20期間二人會面的情況。(資料圖片)

2017中日邦交關鍵年 中日韓首腦會議可成友好契機

另一邊廂,中國駐日本大使館新聞發言人張梅30日舉行例行記者會,就日中關係稱總體保持繼續改善勢頭,但「處於爬坡過坎、不進則退的階段」,應以明年邦交正常化45周年、後年《日中和平友好條約》締結40周年為契機,擴大積極面、抑制消極面,管控矛盾與分歧,在增進互信的基礎上全面推進戰略互惠關係,造福兩國人民。

關於日中韓三國首腦會談能否如期舉行,張梅表示,三方正在保持密切溝通,但尚未明確具體會期。希望三方為領導人會議順利召開創造合適的氛圍,推動合作健康、穩定、可持續發展,為促進地區經濟一體化、推動東亞共同體建設和亞洲的整體振興作出貢獻。

實際上中國駐日大使發言人的言論正暗合了中國對於中日關係乃至中國在2017年對亞太新戰略的大致方針。從日本方面在副外長磋商之後,便頗為有信心的直接宣稱是次會面是對李克強訪日「創造氛圍」可以見到,中日之間近期的互動是良性而友善的。諸如「海空聯絡機制」一類能夠緩解衝突的磋商自不必言,因為很明顯中日之間對於可能爆發衝突的「矛盾管控」已經可以解決;而長遠來看,日本方面對於TPP推動遭遇阻礙之後,如何在在亞太經貿聯係上尋找新的突破點,以促進安倍政府在經濟政策上更有建樹才是其重點的考量;而中國方面同樣期望在美國於亞太影響力可能衰減的情況下,推動亞太經貿整合。顯然缺少日本參與的亞太經貿並不能構成一個名正言順的完整體系,中方如果能夠藉助李克強訪日積極在經貿問題上和日本達成合作進展,對於今後推動由中國主導的亞太整合可以說就事半功倍了。

由此可見,中日在經貿戰略上的「一拍即合」才令雙邊關係再度走上「快車道」,而此時的釣魚島爭議,也便可以先放在頭頂上(絕不是腦後),暫時忘卻了吧。