劉奇葆訪尼泊爾後中尼宣布2月軍演 印度震驚稱極不尋常

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12月18日,《習近平談治國理政》尼泊爾文版的發佈會在尼泊爾總統府舉行。尼泊爾總統班達裏和劉奇葆出席首發式並致辭。(新華社)

由於尼泊爾在一系列問題上引發北京不滿,中國國家主席習近平取消了10月中旬對尼泊爾的訪問,尼泊爾總理日前在會見中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆時,籲請其促成習近平訪問尼泊爾。說時前,那時快,與印度業已簽署和平友好協議的尼泊爾,將於2017年2月10日同中國舉行聯合軍演,這是兩國歷史上首次聯合軍演,對尼泊爾可謂報喜--分析指,此舉突顯出中方在加強對尼國影響力的同時,還有對藏獨在尼國不斷擴大的形勢進行控制此一目的;另外,雖然尼泊爾此舉並未違背同印度簽署的和平友好條約,但依然被印度媒體認為極其不尋常。

據《印度教徒報》報道,中尼兩國的軍演代號將為「Pratikar-1」,演習目標是幫助尼泊爾軍方在反恐與解救人質方面得到提升。尼泊爾陸軍參謀長Rajendra Chhetri於2016年3月訪問北京,宣稱「中尼雙方決定要加強軍事合作」;早前,尼泊爾與印度亦舉行過聯合軍事演習。

印度新德裡防務研究所研究院穆尼稱,「尼泊爾和任何國家進行聯合軍演都不會破壞印度尼泊爾和平友好協議,但是和中國進行這樣的活動確實極端不尋常的。」穆尼警告,「尼泊爾此舉可能會幫助中國以反恐的名義加大對該地區的影響力」。

2016年習近平在印度果阿會見尼泊爾總理普拉昌達。(新華社)

尼泊爾地處中國位印度兩個快速發展的大國之間,尼泊爾也一直尋求在兩國之間找到一種平衡。國內媒體《觀察者網》指,近年隨著中國經濟的快速發展,尼泊爾也看到了與中國合作所能夠帶來的潛在利益;特別是在2015年尼泊爾大地震時,中國曾給予尼泊爾援助,使得尼泊爾之後和中國的關係得到了良好的發展。

當時,中國外交部發言人陸慷就表示,「中尼兩國山水相連、唇齒相依、親如兄弟。現在尼面臨困難,中方毫不猶豫地與尼泊爾站在一起,對好朋友、真朋友鼎力相助。這也是在踐行習近平主席倡導的正確義利觀,用實際行動體現中國親、誠、惠、容的周邊外交理念。」

不過,尼泊爾與中國走近讓印度漸生不滿。據《觀察者網》消息,12月11日,價值1,900萬元人民幣的第一批大宗商品通過中尼友好高速公路運往尼泊爾,印媒當時稱「這一行動將沉重打擊幾十年來在尼泊爾市場暢通無阻的印度企業」。

在目前的尼泊爾市場上,大部分中國貨物只能通過印度加爾各答轉運,這樣的貿易路線很容易受到尼泊爾和印度外交關係的影響。從尼泊爾角度看,如果中尼鐵路不開通,尼泊爾永遠都會受到印度箝制。

至於此前習近平為何取消尼泊爾之行?本港英文媒體《南華早報》6月11日援引來自尼泊爾外交部消息稱,習近平將在10月16日訪問尼泊爾。然而,《印度快報》9月7日刊文稱,「憤怒的中國取消了習近平對尼泊爾的訪問」--消息指,其因有三。一是中國對尼泊爾無意加入一帶一路工程表示不快,這個項目是為了加強中國和其他歐亞大陸國家的聯繫和合作;二是尼泊爾新政府沒有落實前任總理奧利(Khadga Prasad Oli)3月訪問北京時,兩國達成的協議和諒解;三是現任總理普拉昌達選擇印度作為首次外訪的目的地,但普拉昌達曾於2008年作為尼泊爾結束君主制後的首任總理,訪問北京時卻表明民主的尼泊爾願意傾向於北京。

尼泊爾處中印兩大國之間,地緣政治地位不言而喻。


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