【聚焦達沃斯】接過全球化的大旗 中國準備好了嗎？
本週有兩大全球關注的焦點，一是在瑞士舉行的達沃斯世界經濟論壇年會，中國國家主席習近平出席並致辭；二是美國總統特朗普正式就任。兩人分別被視為維護全球化和反對全球化的旗手，中美兩國作為全球自由貿易的兩大支柱，截然相反的取態，注定了未來的全球貿易環境充滿了不確定性。特朗普明言將放棄美國自二戰以來全球自由貿易的領軍者身份，中國將接過這面大旗已經沒有太大異議，問題是中國如何才能順利接過，並主導世界解決全球化帶來的種種問題，再推進新一輪的全球化。
全球化導致全球財富分配不公
習近平17日的達沃斯之行，是中國國家主席首次亮相世界經濟論壇年會。每年冬季在達沃斯舉行的論壇年會有「世界經濟風向標」之稱。中國外交部副部長李保東介紹，在這次會議上，習近平會「尋找世界經濟走出困境的方向和路徑」，「闡述中方有關看法和主張」，「介紹當前中國經濟形勢和政策舉措」等。「增強應對挑戰的信心，推動世界經濟恢復增長。」出訪前，習近平在瑞士媒體發表的文章中這樣說。
在當前全球化面臨回潮壓力之際，習近平此行被華爾街日報形容為「展示中國負責任的國際大國風範」，而紐約時報文章直指「體現了中國在經濟與戰略領域上衝擊美國全球領導地位，意味着全球歷史性變革開始。」但是上個世紀80年代開始的這波全球化，還有生命力持續下去嗎？它過去確實創造了史無前例的巨大財富，但財富只是流到了一些國家、和極少數人手中。
數據充分反映了這個問題。達沃斯論壇召開前，樂施會發佈最新「不平等」主題報告《99%民眾的經濟》。數據顯示，2016年全球最富有的8人所擁有的財富，相當於世界相對貧困的那一半人口（36億人）的財富總和。而自2000年以來，全球較貧困的50%人口所擁有的財富佔比，從未超過總財富的1.5%，而最富有的1%人口所擁有的財富，從沒低於總財富的46%。
中國接過全球化大旗當仁不讓
社會分化、收入分配，再加上技術因素造成的工作機會的流失，導致了歐美紛紛走向貿易保護，輿論普遍認為，中國對接過全球化的大旗可謂當仁不讓。中共高層的言論和行為也已經意味著，中國將承擔起自身在國際事務中的責任，扛起全球化的大旗。有觀點認為，在過去30多年的全球化浪潮中，中國是顯著的受益者之一，也將繼續從中得益。但是中國堅持全球化立場如果希望得到更多國家的支持，必須令其他國家也能從中得益。
無疑，當前的全球化是出現了問題，但新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授認為，要解決這些問題，並不是要通過反全球化的貿易保護主義來解決，而是更需要通過國際合作，用新型的全球化來解決這些老的全球化產生的問題。「要通過繼續全球化、繼續發展來解決問題。」這對於中國來說，是一個很好的走向前台、扮演全球領導者的機會。所以，如何在持續開放的基礎上給世界經濟注入一劑強心針成為習近平此次達沃斯的重要目標。
那什麼是新型的全球化呢？習近平在去年的兩次重要國際場合給出了答案，他去年9月在主場杭州舉行的G20峰會上說，與會各國應創新發展方式，挖掘增長動能；完善全球經濟治理，夯實機制保障；建設開放型世界經濟，繼續推動貿易和投資自由化便利化等。他在去年11月的APEC峰會上又說，與會各國要引領經濟全球化向更加包容普惠的方向發展；支持多邊貿易體制，早日建成亞太自由貿易區；破解區域互聯互通瓶頸，加強「一帶一路」倡議同有關各方發展戰略及合作倡議對接。相信這次習近平在達沃斯論壇也將有類似的表述。
一帶一路體現中國智慧戰略
中國將接過全球化的大旗已經沒有太大異議，問題是如何順利接過。中國社科院學部委員、國家金融與發展實驗室理事長李揚認為，中國在全球化的戰略可以用一帶一路加以概括，這是很體現中國智慧的一個戰略，它並不描繪的非常清晰，但是方向是堅定不移而且非常清楚的。他分析說，一帶一路是過去被全球化遺忘的這些國家的一個全球化，一帶一路經濟區都是發展中國家，他們都需要基礎設施建設、加強製造業、增加就業、提高收入，而中國能發揮作用。
鄭永年認為，中國要引領全球化，首先是要從西方推動的全球化過程中吸取經驗和教訓，這裡最重要的莫過於全球化過程的財富創造和分配問題。中國如果要引領全球化，必須重新構造全球化，使其更具包容性。第二，中國需要和其他國家合作尋找全球化新的動力。在美國主導的區域性貿易夥伴關係遭遇困難時，中國可以加緊推動區域貿易自由化。第三，中國需要更高級的內部開放。中國「走出去」和外國「走進來」是全球化不可分割的兩個部分。第四，中國需要處理好與現存全球貿易體制和規則的關係。
鄭永年續指出，全球化和貿易體制是公共產品，在美國不能提供這些公共產品的時候，中國能提供什麼樣的公共產品？中國要做一個改革者，能提供什麼樣新的體制來補充？他認為，這幾年，一帶一路、亞投行、金磚銀行，都是讓大家看到中國吸收了以前全球貿易體制的規範和規則，這是中國推進全球化的重要抓手。「中國一吸收，二改革，三創造，要向世界說清楚，要提出中國解決問題的方式。」他最後總結，一旦西方意識到他們還要繼續引領全球化的時候，你很難在這個體制裡面往上爬，當西方出現問題的時候，中國的機會就來了。