【兩會觀察】4年兩赴會 習近平緣何「緊盯」遼寧團

撰文:香港01記者
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2013年至2016年全國兩會期間,習近平先後24次「下團組」,和代表委員共商國是。今年兩會,習近平首先於3月5日下午,參加了全國人大上海代表團審議。

今天(7日)上午習近平赴遼寧代表團參加審議。據悉,這是習近平上位後第二次在兩會期間赴遼寧團參加審議,2013年習近平上位頭年,遼寧團就是他「下團」行程中的一站。

不過,4年前遼寧團的領頭人——省委書記王珉已經鋃鐺入獄,當年的遼寧省長陳政高也赴任國家住建部,遼寧賄選案更是讓遼寧官場天翻地覆。那麼,習近平緣何在4年後再次「專注」遼寧,《多維新聞》分析可能有兩大原因。

2013年3月6日,習近平參加十二屆全國人大一次會議遼寧代表團的審議。(網上圖片)

無法回避的賄選一號案

過去一年,遼寧省經歷了人大代表賄選案、經濟數據造假、GDP增速墊底等一系列事件,使得遼寧代表團在2017年兩會上成為各大媒體關注的焦點。3月6日,約有200名記者參加遼寧團的團組開放日。 無論從案情的嚴重程度,還是輿論的關注,以及中共方面的重視程度,遼寧賄選案絕對稱得上是中國賄選「天字一號案」。

由遼寧產生的全國人大代表共102名,已經查明賄選並取消資格的人大代表即有45名。這意味著,遼寧近半數人大代表,是通過賄選的手段才獲得代表的資格。遼寧省省級人大代表共有619名,涉嫌賄選的523名,有85%的代表捲入賄選案。遼寧省人大常委會共有62人,因賄選被停止人大代表資格的超過38人。

因為人數湊不足半數,遼寧十二屆人大常委會曾無法召開會議,事實上接近解散。後經過補選方達到法定有效人數。而經歷了賄選案的洗禮之後,遼寧官場可謂改天換地。

3月5日,十二屆全國人大五次會議遼寧代表團全體會議向媒體開放。 (新華社)

在遼寧團開放日,遼寧省委書記李希認為徹查之後,遼寧淨化政治生態取得了階段性成果,去年遼寧省、市、縣、鄉、村五級換屆基本實現風清氣正氛圍。李希說,「遼寧省委堅決按照黨中央要求,按照總書記指示,決不能讓遼寧拉票賄選案在遼沈大地上再次發生。」

這可能是習近平傾心遼寧團的重要原因。一方面是對遼寧高層在查處賄選案上態度和措施的肯定。另一方面,也是對於地方政府以及地方大員在執政中能夠直面問題,不掩耳盜鈴的肯定。這一點,遼寧無疑具有標杆意義。

地方兩會期間,遼寧省長陳求發「頂著壓力說出真相」,自曝經濟數據存在造假問題,在中國政壇和輿論場引起軒然大波。李希指,遼寧的發展必須坐實經濟數據,杜絕不正之風。遼寧黨政主官自曝家醜,直面問題的執政思路和態度,無疑獲得了高層的肯定。

官場劇震 李希導演絕地反擊

2016年8月底揭開的遼寧拉票賄選案,所引發的當地政壇地震和輿論風波持續至今。2017年全國兩會前,中紀委官網2月28日發布消息,遼寧省人大常委會副主任李文科涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。這意味著在2013年產生的遼寧省人大領導班子中,已經形成了「一正三副」落馬的局面。

在過去4年多反腐潮中,四川、山西全面淪陷,人們疑問接下來會是哪個省份。遼寧呈現「塌方式」之勢,大有追趕山西、四川的趨勢,目前已經宣布落馬的省部級官員包括:前省委書記王珉,遼寧省人大常委會副主任王陽、李文科、鄭玉焯,以及遼寧省委常委、政法委書記蘇宏章、遼寧政協副主席陳鐵新等。

遼寧省委書記李希。(網上圖片)

人們認為,2014年4月,調任遼寧省長; 2015年5月,接過王珉的省委書記一職的李希,在查辦賄選案和整治遼寧官場生態中功不可沒。2016年11月中共六中全會之後,李希的名字首次出現在中全會宣講團,成為陣容龐大的六中宣講團中唯一一位地方大員。六中全會的主題,便是從嚴治黨。遼寧可能絕非李希仕途的終點站。

普遍認為,李希深獲中共高層信任和肯定。李希曾與習近平有過交集,2007年任延安市委書記時曾與時任上海市委書記的習近平有過工作交流。2008年時任延安市委書記的李希,還曾向延安市延川縣文安驛鎮梁家河村傳達習近平的復信。在過去幾年裡,習近平與李克強、王岐山都曾前往遼寧考察。

有分析人士指出,對於本就問題重重的遼寧,無論是人大代表賄選案,還是經濟數據造假,GDP增速墊底,都讓遼寧跌倒谷底,但從另外一個角度看,這未嘗不是遼寧以及遼寧執政者絕地反擊的機會。在遼寧團開放日上,李希表示,遼寧省經濟持續向好,2017年是遼寧經濟發展逐步走出低谷走出困境的轉折之年,對於完成今年的工作任務,有信心、有能力、有底氣。