32國取消普惠制關稅優惠 對中國外貿出口影響幾何?

撰文:01周報
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從12月1日起,歐盟成員國、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭、列支敦士登等32國正式取消中國出口產品的普惠制待遇(Generalized System of Preferences,GSP)。普惠制是發達國家(予惠國)對發展中國家和地區(受惠國)出口製成品和半製成品給予的一種單向的優惠關稅待遇制度,旨在幫助發展中國家擴大出口,加速其國內經濟增長。當中國輸往上述32國的商品不再享受這些國家的普惠制關稅優惠待遇,對中國出口將造成多大影響?

中國海關總署早在10月25日公布32國不再給予中國普惠制關稅優惠待遇的消息。(中國海關總署網頁截圖)

有外貿專業人士對《北京青年報》表示,32國取消中國普惠制待遇,暫時會讓一些出口企業失去關稅優惠,帶來一定的壓力。但總的來說,這種影響是有限的:由於中國製造產品的競爭力愈來愈強,單純的關稅影響已經很難影響到中國產品國際貿易的全局。以中美貿易摩擦為例,儘管雙方貿易摩擦多年,但中美間的貿易額仍快速增長。

中國世界貿易組織研究會會長霍建國認為,歐美國家的正常關稅維持在2-3%之間,即便是取消普惠制,恢復到這些國家的正常關稅水平,對中國產品的影響也不大。

事實上,歐盟從上世紀九十年代以來已逐漸減少對中國的貿易優惠安排,到本世紀第二個十年,中國享受歐盟普惠制待遇的出口商品種類已經不多了,但中國對歐盟的出口規模卻成倍擴張。

除此之外,外界關注取消對華普惠制優惠會否衝擊中國的發展中國家定位——這一問題較為複雜,它不是一個簡單的經濟問題,不能單靠硬性指標去認定,而是一個全球政治問題......

詳細分析請閱讀第294期《香港01》電子周報(2021年12月6日)《多國接連取消特殊關稅優惠 中國還能自稱發展中國家嗎?》。按此試閱電子周報,瀏覽更多深度報道。

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