撇除跨區工作帶來的交通不便，屯門這個1973年開始發展的新市鎮，對比起人頭湧湧、社區容量超載的旺角及觀塘更要宜居。可是，政府不停在屯門新市鎮興建房屋，令當區居住人口增加，但基礎建設和配套服務卻未能跟上，結果造成區內設施分配不均。

尚算宜居但缺圖書館

「我這樣說可能不太中聽，我覺得屯門算是一個相對宜居的新市鎮，但若你問有沒有空間再進步，那一定有。」屯門區議員王德源認為，屯門規劃不是不恰當，有很多規劃是「just right」（剛剛好），不像將軍澳及馬鞍山的「a lot of nothing」（什麼都沒有），只是該區目前仍然缺乏足夠的圖書館。

現時屯門全區只有三間圖書館，「大興有一個，大興那個是商場內的其中一層，而又並非一個很大的圖書館。然後是屯門南蝴蝶灣，那個是屋邨地下的舖位，類似一間屋邨地下幼稚園的面積。最後是屯門的中央圖書館，通常有什麼都會去這個中央圖書館。」除了三間圖書館外，各個區議會分區亦有流動圖書館，但流動圖書館的開放時間不定，而且館藏量極少，變相市民還是要到中央及分區圖書館借書，「它是有一點『雞肋』，即是可以借到一些書，但沒法給街坊提供彈性的還書時間和其他服務。」

《香港規劃標準與準則》（下稱《規劃標準》）列明，圖書館的設置標準為「每個區議會分區內各設一間分區圖書館，每20萬人應設一間分區圖書館」。

屯門區的圖書館數量確實符合標準，若加上流動圖書車的數量，以屯門48萬人口而言，圖書館數量更是有極高水平，但數量高於標準又是否代表足夠？該三間圖書館分別位於屯門西南、西北及中部，換言之，屯門北部、東部及東南部的居民距圖書館較遠，為當區使用者帶來不便。再者，《規劃標準》未有列明分區圖書館的所需用地及樓面面積，即使圖書館數量足夠，其空間及館藏未必足夠應付使用者的需求。

王德源說：「圖書車也只有基本的書本借閱，但圖書館本身對市民來說是什麼？應該是一個可以讓人悠閒地看書的地方。」

東南區診所寥寥可數

區議員朱順雅（已於本月初辭職）服務屯門東南區，沒有王德源的西北區幸運，該區確實可說是「a lot of nothing」：「其實傳統上屯門東南區的人很多時未必需要很依賴居所附近的社區設施，因為他們多是興建得不錯的私人屋苑，裏頭有他們需要的康體設施，甚至休憩空間也很大。但掃管笏不斷發展，其實也帶來很多這方面的需求。」

朱順雅表示，現時東南區有三個區議會選區，當中掃管笏為新區。政府近年不停向屯門引入居住人口，掃管笏是因人口增加而重新劃分的選區。她指出，2013年前，屯門東南被規劃成一個低密度社區，但2013年發展商搶地起樓，令社區設施的需求愈發強大，卻又沒有加建設施的規劃。

康體設施、休憩空間或許可以由私人屋苑提供，但會所不會提供診所服務，而診所正是屯門東至東南最缺乏的設施。根據《規劃標準》，政府需因應每十萬人設置一間普通科診療所或健康中心。屯門現時共有三間政府設立的普通科診所，分佈在屯門中部至西南部一帶，當中屯門診所與仁愛普通科門診診所的距離較為相近，均為屯門中部地帶。

以屯門近50萬的人口而言，政府尚欠該區一至兩個診所。朱順雅解釋，由掃管笏盡頭到位於置樂的仁愛普通科門診診所，動輒需走三至四公里，車程也需半小時，「其實初步做民調了解居民的意願，他們比較傾向希望有診所，因為覺得人病起來實在不想去太遠的地方。」雖然屯門東部的黃金海岸設有一間私家診所，但朱順雅表示居民還是期望政府可提供一個較近的普通科診所，「起碼方便一點。」

公共街市嚴重不足

被問到其他屯門缺乏的設施，王德源及朱順雅不約而同提出—公共街市。

「因為這個真的是很必須，譬如買餸，這是每一個家庭一日三餐最重要的，是日日在面對的事。」朱順雅表示，屯門東南的居民必須要到三至五公里外的公共街市購買新鮮食材，「乘車逼出去一個可以買東西的地方可能也要半小時，計及等車時間整個過程需一小時。」

公共街市在《規劃標準》中屬「零售設施」，政府並沒有一個確實的硬指標，而是按當區的消費開支推算公共街市需求。在計劃設置設施前，政府會先計算消費者開支，然後評估市場佔有率，再作樓面空間評估。然而，街市應是一項公共設施，以市佔率主導規劃的做法實在不太合理，且缺乏硬指標的協助，更難客觀評估該區是否需要公共街市。

王德源留意到大部份良景街坊會到良景及新墟街市，而其他區域包括兆康、建生、寶田、田景、新圍等居民會集中使用良景街市，令該街市超負荷。

另外，良景是私人發展商「領展」旗下的街市，貨品價格比政府街市甚至超級市場貴，這也是對政府街市需求增加的原因。然而，政府早在《規劃標準》中指出，「超級市場及新鮮糧食商店近年紛紛開設；公眾街市出售的物品，再也不是市民唯一可以負擔或優先的選擇⋯⋯因此，建新公眾街市的需求也進一步減少。」

由此可見，政府不但規劃不符標準，甚至可以為自己不再規劃設施找「藉口」，這份標準又怎能回應市民的需求？「政府怎樣想我無法估計，特別是今天的政府，他們只是會用一個總體人口去對一本天書看是否足夠，它沒有細緻到某十萬人口應怎樣提供社區設施。」朱順雅如此評價《規劃標準》。