談難民不歡而散 特朗普與澳總理通話無禮cut線 新國務卿撲火頻

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美國總統特朗普(Donald Trump)上任短短十多天,便已在國際社會到處點起火頭。繼禁止7個回教國家公民入境、要求墨西哥為美墨邊境建牆埋單後,特朗普最新一項創舉,就是突然中止與澳洲總理(Malcolm Turnbull)的談話。剛在爭議聲中獲得正式任命的美國新任國務卿蒂勒森(Rex Tillerson),看來甫上任便要開始為老闆收拾不少外交爛攤子。

美國總統特朗普在1月28日於白宮橢圓形辦公室,跟澳洲總理特恩布爾與通話。報道指特朗普在電話中對特恩布爾非常不客氣,指控澳洲輸出「人肉炸彈」到美國;特朗普其後更憤而cut線。(美聯社)

美國參議院2月1日以56票贊成對43票反對,通過了總統特朗普提名蒂勒森(Rex Tillerson)擔任國務卿任命。其任命通過票數,至少是5任美國國務卿中最低。

蒂勒森除了在前任手上接過未見紓解跡象的敘利亞內戰、北韓核問題、還有尚待處理的美中、美俄及美日關係。與此同時,特朗普在上任後短短兩周,便在國際社會到處燃起火頭,這都顯示蒂勒森未來不僅有大量事項待辦,還要隨時準備為特朗普善後。

特朗普自上任近兩周以來已引起眾多爭議。他先威脅在美國及墨西哥邊境建牆並要求後者埋單,令到墨西哥總統培尼亞指因國家尊嚴問題拒訪美國;又指控中、日、德等國家操縱滙率;來到簽署限制7個穆斯林國家入境美國的行政命令,影響更是廣泛,引起不少美國人以及相關國家不滿。伊朗早前趁機試射導彈,回應特朗普禁止該國公民入境美國。伊朗總統魯哈尼(Hassan Rouhani)直言特朗普政治資歷太淺,未來「有排學」。

  難民互換談不攏 特朗普cut澳洲總理線

特朗普上周六(1月28日)與澳洲總理特恩布爾的電話通話,傳聞是不歡而散。《華盛頓郵報》報道兩人討論美澳難民互換協議,惟過程極不愉快。特朗普也在數天後在Twitter推文,指控前總統奧巴馬(Barack Obama)同意接收數千名澳洲難民,並說自已會審視這項「愚蠢的交易」。

根據協議內容,美國會重新安置位於巴布亞新幾內亞(Papua New Guinea)及諾魯(Nauru)離岸拘留中心的1250名難民,澳洲則以接收薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯難民作為交換。特朗普批評,這個計劃是有史以來最差的協議,更指控澳洲在嘗試向美國輸出另一位波士頓馬拉松恐襲案的「人肉炸彈」。

特朗普與特恩布爾原定談1個小時的電話,惟僅25分鐘就收線。當特恩布爾嘗試將話題轉移至包括敘利亞的議題時,通話便突然結束。《華盛頓郵報》指特朗普在與特恩布爾的談話期間,直言近期與4個國家領袖的通話中,但跟特恩布爾的一通電話,卻迄今最差一次。特恩布爾在接受媒體採訪時表示,與特朗普的通話「坦率和直接」,不過他拒絕確認《華盛頓郵報》的報道,僅說相信重新安置難民的協議仍然存在。

▼蒂勒森的任命案在2月1日獲得參院通過後,他隨即在副總統彭斯(Michael Pence)在場監誓下就任,成為美國第69位國務卿。到訪德拉瓦州(Delaware)美國美國海軍三棲特戰隊(海豹部隊,United States Navy Sea, Air and Land Teams)後匆匆返回白宮的特朗普,也及時見證蒂勒森宣誓的一刻。

蒂勒森(左一)2月1日在白宮內宣誓就任美國國務卿,手按其夫人Renda St. Clair(左二)所持聖經之上,由副總統彭斯(右二)監誓,總統特朗普(右一)亦在白宮橢圓形辦公室見證這重要一刻。(路透社)

墨西哥總統涅托早前決定取消原訂1月底訪美的行程。(美聯社)

蒂勒森效力埃克森美孚(Exxon)41年,2006年升任至行政總裁,惟他並無任何公職或外交經驗。此外他與俄羅斯關係友好,甚至曾獲俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)頒發頒發友誼勳章,不少國會議員對他作為國務卿人選感到憂慮。

蒂勒森上任後,首要處理特朗普以行政命令禁止7個穆斯林國家公民入境引起的爭議。早前美國900名外交人員已聯署反映不滿。除了內部矛盾,早前到訪美國的英國首相文翠珊(Theresa May),以及墨西哥總統培尼亞(Enrique Pena Nieto,圖)也批評特朗普的反移民政策。

▼儘管蒂勒森獲得通過任命所需的票數,但只能說是「低飛通過」。跟多位美國前任國務卿相比,他的贊成票是過去至少5任國務卿中最低。2009年至2013年間出任國務卿的希拉里(Hillary Clinton),其任命是在94票贊成與2票反對下通過。所得反對票最多的是賴斯(Condoleezza Rice),達13票,但也遠低於蒂勒森。

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墨西哥

除了特恩布爾,特朗普上周五與培尼亞通電話的內容也曝光。特朗普指墨西哥那邊有很多壞人,墨國政府沒有全力阻止他們。他說,也許是墨西哥軍隊害怕了,但美國的的軍隊沒在怕,可能派他們過去收拾局面。

特朗普上任後不久便宣布,要在美墨邊境建牆,以及一定要由墨西哥埋單,甚至威脅以徵收重稅來作為經費。培尼亞面對國內莫大壓力,宣布取消訪美行程。

伊朗

伊朗周三(1日)證實上周末試射導彈,回應特朗普的移民禁令。 美國國家安全顧問弗林(Michael Flynn)正式警告伊朗,試射導彈是挑釁,並違反聯合國安理會決議。

伊朗總統魯哈尼公開批評美國的做法,言談間更指特朗普「太Green」。魯哈尼說,美國的移民禁令是損人不利己,而在邊境建築圍牆,也顯然是落伍的想法。

魯哈尼指出,對於來自商界的特朗普而言,而政治圈是一個完全不同的世界。他要盡快適應這新環境,而這或許需要很長時間,他才搞得清楚真實的世界是如何運轉的,而屆時美國或已付出了巨大的代價。

美國國務院

國務卿被視為總統的發言人,蒂勒森的權力及影響力本是不容小覷。不過從近期發生的一系列事件來,特朗普才是眾多政令中真正「有say」的人。

路透社報道,數名現任及前任美國官員均認為,特朗普頒布行政命令前幾乎沒有進行諮詢,更不要說有跟國會及外國盟友溝通。他們對此不滿。

在美國前總統喬治布殊(George W. Bush)時期擔任國務院法律顧問的John Bellinger指出,蒂勒森一上任就處於不利位置,一方面要加緊與外國夥伴,以及國務院同仁重建信任。

路透社引述一名不願透露姓名的國務院職員稱,蒂勒森為一個不開心以及被懷疑的白宮效力,手下也是一班不快樂及心存懷疑的僱員,從特朗普上任後的混亂情況看來,今後日子也不會易過。

(綜合報道)



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