【特首選戰】林鄭政綱總結：補貼港鐵票價　出租未補價居屋推新政

林鄭月娥今日(27日)下午發表完整政綱，「走完程序」後料明日正式報名。林鄭的完整政綱共有 47頁，就管治、教育等9大政策範疇發表方略。備受關注的政改問題，政綱僅以130字交代，一如她早前的口風所說「社會未有共識」，她表示重推政改及就《基本法》廿三條立法都有爭議性，要謹慎行事，沒有交代時間表。
林鄭又在政綱中處理她說過的「三座大山」：領展、港鐵車資及強積金對沖。針對領展問題，林鄭提出興建新街市、改善現有設施及發展墟市；對於打工仔常埋怨港鐵車資昂貴，林鄭擬用部分港鐵派予政府的股息，以降低長途車資，預計數以十萬計市民受惠。她指會在取消強積金對沖議題繼續尋求共識。
房屋方面，林鄭倡議推出港人首次置業上車盤，以及「居屋出租試驗計劃」，研究透過社企將讓未補地價居屋單位在市場放租。

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【16:30】林鄭離場遭示威者包圍

林鄭在記者會結束時，主動走近社民連黃浩銘等示威者，希望「Connect」對話，但情況開始失控，有示威者圍堵林鄭，試圖阻止她離開，會場內的佈景板損壞。示威由場內轉戰到場外，林鄭登上私家車後，在停車場外再遇數十名示威者。他們圍住林鄭的座駕，阻止她離開，並將示威標語掟上林鄭座駕。身為林鄭競選團顧問的民建聯副主席、港區人大代表陳勇，與公關麥黃小珍和陸瀚民須步行為林鄭座駕開路。示威者甚至一路行出馬路，霸佔兩條行車線。

【16:15】
退休保障方面，她指自己立場與過去一致，當選會盡快落實改善長者生活津貼和研究推出公共老年金。被問到為何不直接檢討港鐵「可加可減機制」，她指不得不承認，港鐵是上市公司，雖然政府股權佔多，但仍有不少小股東，如政府行為要求港鐵做與小股東有利益衝突的事，要審慎處理。

【16:20】林鄭指，自1月16日辭職獲批後，都沒有與司局長聯繫。被問到有否閱讀陳茂波的《財政預算案》，她指自己提出「理財新風格」後看預算案有感受，她提到今年的財政盈餘又比對手曾俊華去年估計的多

【16:25】對於首次提出解決TSA問題，她稱作為政務司司長難在各範疇都掌握全局，但市民就教育政策給她的意見最多亦強烈，反映現時政策有過度操練的問題。所以，她提出全面檢討教育政策，而在未檢討完相關政策前，會擱置小三的TSA。

【16:00】

林鄭在房屋政策中，提出容許未補價的居屋透過市價出租，她強調免補地價將居屋單位出租或分租的業主，需要與社企合作。在丁屋政策方面，她指在城鄉方面，要善用運用民政事務局和發展局平台，處理新界居民傳統權益。至於丁屋問題如何解決，現時有官司進行，要再視乎官司結果。

【15:54】林鄭就政改、廿三條解畫：無共識不會成事

被問到為何政綱無明確提出重啟政改，林鄭稱作為現屆政府牽頭推動政改的官員，現在參選都覺得可惜，未能令一人一票參與。但事實擺在眼前，過去的政改討論或多或少造成社會撕裂，故她要創造有利環境和條件才能重啟政改。她指，希望下屆政府中透過管治新風格，凝聚共識，在短時間內造到有利條件。
她又指「廿三條」立法是特區政府責任，加上外圍環境引起國家安全的關注，廿三條有立法需要。不過現時立法有爭議，如無共識不會成功立法，故做法與政改一樣。

她又指，中央對於特首的要求和信任是全面的，中央希望見到特首履行《基本法》的憲制責任，及全面執行《基本法》。她指，《基本法》中不只廿三條，亦有「五十年不變」、維持自由等，相信中央會全面評價行政長官。

被問到提早發布政綱，是否有選委施加壓力。她指，這與選委提名取向無關，而是團隊勤力，已完成與所有選委界別會面。

【15:30】林鄭指聽到市民埋怨港鐵票價貴

林鄭月娥的政綱發布會較預期延遲半小時才開始。她在開場白指，宣布參選後已與38個選委界別會面、聽意見，舉行逾百次「深談會」。她亦與130位主席團成員、顧問舉行過多次座談會，率先在教育、經濟和土地房屋提出政策。她表示，聆聽到市民對港鐵擠迫、長途票價貴的聲音，因此建議以部分政府股息，補貼港鐵長途車資。

她表示要確立中醫藥在公營醫療的定位，以規劃將軍澳中醫院運作模式。她建議，在各區增建提供多項長者服務的社區中心，提供長者活動的空間。

為提升香港作為國際金融貿易服務中樞角色，將強化「政府對政府」的連繫，包括「一帶一路」沿線國家的對外事務聯繫，以及爭取與內地簽署「一帶一路」全面合作協議，造就香港成為有關項目的金融服務中樞。設立更多駐內地及海外經濟貿易辦事處。她又要求政務司司長主持人力規劃委員會，培訓人才，為職專服務提供資源，增加持續教育基金的資料。

林鄭：盼與青年同行

她指，政綱前部分全為青年而做，希望邀青年與她同行，致力解決青年學業、事業、置業方面的困難，增加青年議政論政參政的機會。她又建議，特首與主要官員用社交媒體與青年對話，確保特首聽到青年聲音。

【政綱摘要．政制篇】

重啟政改、廿三條立法有爭議　未提時間表

在政制方面，林鄭指明白市民尤其是年輕人，對普選的訴求，也明白「一人一票」選舉對特首及特區政府認受性和立法會公信力的重要。但她稱，議題具爭議性，不能貿然行事，要凝聚共識。她指，若當選會在任內盡最大努力，在「831框架」下營造有利推動政改的社會氣氛。
而廿三條立法方面，她重申是特區政府的憲制責任，但此亦有爭議，與政改情況相似，須謹慎行事，又稱會嘗試製造有利立法的社會環境，惟沒有提出時間表。
在防賄方面，林鄭提出修訂《防止賄賂條例》，將第3及第8條適用範圍擴大至包括行政長官。
 

【政綱摘要．經濟民生篇】

公帑補貼港鐵長途車資

在民生方面，林鄭建議運用政府每年從港鐵收取的約40億股息，削減長途車資，預計數以十萬計的市民可以受惠。醫療方面，建議擴建現時正在興建的香港中文大學醫院規模，及盡快落實2000億撥款的十年公營醫院發展計劃。

增建公營街市

她又建議，投入資源改善現屬食物及環境衛生署管理的街市，吸引人流，為基層市民建提更多日常購物選擇。在相關設施不足的地區，增建公共街市，並研究建立特色墟市。

倡社企將未補地價居屋放租

房屋方面，林鄭提出「居屋出租試驗計劃」研究讓25萬個未補地價居屋業主，透過社企將單位在市場放租，以增租住單位供應。

林鄭又建議拆牆鬆綁主動推動經濟發展，如開拓工商用地，以優惠租金出租部分成功活化的工廈樓層作為共用工作空間，促進企業營運和拓展業務；以及在消防條例許可下，放寬部分工廈較低樓層的相關限制，讓工廈較易改作非工業用途。

擱置TSA或BCA

在教育方面，她建議完成相關政策的全面檢討前，擱置於小三推行的全港性系統評估TSA或BCA，為學生和家長減壓。另外，會要求教育局盡快檢視局方在監督學校方面的定位，專注改善教教學環境，減低不必要的行政、匯報及文書工作，為校長和教師減壓。

「政府是港鐵的主要股東，佔約75%股份，每年獲派約四十億元股息。若我當選，我會用部分股息來降低普羅大衆日常的長途車費，預計數以十萬計的市民可以受惠。這措施也體現我倡議的理財新哲學。」

【政綱摘要．政府架構篇】

推動政府架構重組

建議成立文化局，集中處理文化事業和創意産業；成立旅遊局及分拆運輸及房屋局。另外，建議改組現有由劉鳴煒做主席的「青年事務委員會」，增設由政務司司長辦公室統籌的「青年發展委員會」，更高層次地督導政策局及部門推動青年發展工作。

改組中央政策組

實現施政新風，林鄭建議改組中央政策組，擔當統籌跨局部門政策制定和共同審視項目的工作，提升公眾參與，倡議政策研究及創新。改組後中策組的功能，將不再包括法定機構和委員會的人事任命。

延長公務員退休年齡

提升公務員士氣方面，建議檢視各部門為市民提供的服務有否受到過去兩年「0-1-1」開支削減方案影響；建議讓2000年後入職的非長俸公務員選擇延長退休年齡至65歲，紀律職系則延至60歲。

【14:50】社民連多名成員與劉小麗、黃之鋒等一行十多人進入會場示威，要求林鄭月娥就全民退保、廿三條立法等多個議題表達立場，他們強調並非衝擊會場，而是要與林鄭做到「connect」。林鄭月娥競選辦公關戴健文與示威者交涉，社民連黃浩銘強調是由正門行入會場，途中沒有被任何人阻止。競選辦及後容許示威者留下，參與記者會。

【14:30】林鄭月娥的完整政綱發布會於今日下午3時在旺角麥花臣場館舉行。活動會以清談形式進行，由競選辦主席團成員夏佳理和競選辦主任陳智思與林鄭對談，交代政綱內容及構思。消息指，林鄭的政綱會針對9大政策範疇，但在具爭議性的政改問題及廿三條立法著墨不多。她又特別呼應，她早前提出的「三座大山」其中兩座：港鐵及領展。她提出以港鐵派予政府的部分股息補貼車資，另外提出建新街市及改善街市設施對抗領展霸權。