立法會選舉|新制度議會選制大改革 一文看清五大轉變

撰文:郭曉晴
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立法會選舉2021將於12月19日舉行,在新選舉制度下,立法會無論議席組成、選區或分組劃界、投票流程等均有多項改動,當中包括議席數目由70席增至90席,並新增40個選委會議席,以下將深入分析五大主要改變。

1.議席數目增加,新增選委界別

新選舉制度下,立法會議席將由以往70席增加至90席,而議席組成亦有改變。原本佔35席的地區直選將減至20席,功能組別亦由原本的35席減至30席,另新增佔40席的選委會界別。選委會界別由1500選委投票選出40名立法會議員。

2. 5區變10區 地區直選減至20席

由全港登記選民投票的地區直選由35席減至20席,選區劃界亦由5區改劃為10大選區,每區有2個議席,採用「雙議席單票制」,每人可投票選一人,得票數最高兩名候選人當選。

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3.功能組別組成、選民資格改動

佔30席的功能組別亦有多項改動,包括取消原有區議會(第一)及區議會(第二)(俗稱超級區議會)的6個席位。另外各功能組別亦有改動,例如新增港區人大政協及全國性團體、將資訊科技界改為創新科技界,以及將醫學界和衛生服務界合併等。

選民資格方面,部份界別由個人票轉為團體票,令選民人數減少。不過有分析指,各投票團體亦具代表性,能代表界別內不同持份者。

4.遲一小時開始投票 轉用電子派票

今次立法會選舉投票程序亦有多項改變,投票時間將延1小時至早上8時半開始,晚上10時半結束。另外,今屆選舉轉用電子派票,選民進入票站後,職員會以平板電腦掃描選民身份證並派票,選管會主席馮驊強調系統不會記錄發出的選票,票站內亦不會有人面識別裝置。

另外,今屆票站外會設「關愛隊」,長者、孕婦及因身體狀況難以長時間站立人士可優先投票。為配合防疫,政府擬在竹篙灣檢疫中心設票站,檢疫酒店及家居檢疫者則不設特別安排。

5. 候選人需獲選委提名 通過資格審查

另外,今屆選舉起要求候選人需向選委會五個界分別取得2至4名選委提名,以及通過資格審查。

候選人資格審查委員會由政務司司長李家超擔任主席,審查候選人資格,並由警方國安處審查候選人是否擁護《基本法》及效忠香港特區,再交由特首帶領的國家安全委員會定奪,並向資審會出具意見書,建議是否取消資格。