香港長者面貌:貧窮、長期病、獨居佔咁多 多少人能安享晚年?

撰文:陳嘉慧 郭曉晴
出版:更新:

2021年本港長者達到145萬人,佔人口比例超過兩成,正式邁入超老齡社會。安老政策是社會重要一環,關乎長者能否安享晚年,而面對長者中貧窮、長期病患、需要照顧等不同群體,亦需有不同應對。「01研數所」整理公開資料,嘗試描繪本港長者人口結構,以及各項安老政策現況、服務人數等。

根據2021年人口普查,本港有145萬名65歲或以上長者,佔全港人口兩成,當中39萬人屬80歲或以上。以過往統計處調查所指約四分一長者需要他人照顧估計,推算現時有約36.5萬名需要長期照顧的長者。

需要照顧的長者大多是長期病患者,過往資料顯示,長者人口中約6成是長期病患者。另外,獨居及貧窮長者比例分別有23%及14%。然而,現時政府提供的資助院舍宿位卻遠遠不夠需求。

截至2021年7月底,本港資助院舍共有29,717個宿位,包括津助或合約安老院、參加「改善買位計劃」的私營安老院,以及護養院,共佔需要照顧長者5.7%。截至2020年12月底,資助宿位輪候人數達37,525人。

輪候人數眾多,近年輪候時間亦持續上升,其中津助或合約安老院平均達3年5個月,較2016年高5個月。另外特定私營安老院及護養院輪候時間則分別是9個月及26個月。

不少身體、家庭情況許可的長者也會選擇居家安老,並使用由政府提供的社區照顧服務,包括日間護理中心、家居照顧支援等。社署資料顯示,截至2020年底,資助社區照顧名額共約32,000個,僅為安老事務委員會所估算長期照顧需求的一半。

社區照顧服務輪候人數雖較院舍少,日間中心及體弱個案家居照顧服務分別有3,000至4,000人,但輪候期亦達12個月。服務名額或不足以應付需求,安老事務委員會預計,2026年長者社區照顧服務於或欠缺1.8萬個服務名額。

長者需有一定經濟支柱方可安享晚年,現時本港對貧困長者的財政支援,主要有綜援、長者津貼等。然而,2020年政策介入前推算貧窮長者約有58.4萬人,政策介入後仍多達18.8萬人,佔當年長者人口逾13%,相當每十個長者就有一個貧窮。