本屆特區政府過去曾多番強調，房屋政策是施政的「重中之重」，惟5年過去樓價持續高企、公屋輪候時間更一再延長至4.6年，「上車」就如緊箍咒不斷纏繞著港人。即使林鄭月娥上任後，新政府在房屋議題上仍面對一連串挑戰，林鄭月娥的選舉政綱中，提到「首置上車盤」及增加綠置居等，但最終能否解決港人「上車難」的困局，仍是新政府須面對的一大挑戰。

1. 港人首置上車盤

林鄭月娥在選舉政綱中主張重建置業階梯，在居屋之上，為難以負擔私樓水平的中產人士提供「港人首置上車盤」，更稱上任後短期內會物色1至2幅土地以公私營合作的方式試行。

惟政策被抨擊概念與「夾屋」類近，港英政府年代曾委託房協興建夾屋，為無力承擔私樓、收入又超過公屋及居屋申請限額的夾心家庭，達成置業願望，但因供應有限被批評未能解決中產置業，亦未能阻止樓價上升，加上當時適逢大跌市，更令無數業主成為苦主慘變負資產。林鄭今次重提另類「夾屋」，或會令置業階梯架床疊屋，未必可滿足置業渴求。

2. 增加綠置居供應

林鄭提出未來將增加更多「綠置居」，令公屋戶可自置物業，從而騰出單位加快公屋流轉。不過外界一直對「綠置居」的成效有所保留，根據政府去年底公布的建屋進度，興建28萬伙公屋單位的目標，按照目前進度10年內僅可推出23.6萬伙，與預期相差多達4.4萬伙。

在公屋供應量不足的情況下，若下屆政府將部分公屋改作「綠置居」，變相或會令輪候人士等侯更長，無助解決窘局。

3. 增加土地供應

不過要推行上述兩項政策，新政府仍需有足夠土地建屋。林鄭的政綱僅提及將成立專責小組檢視土地供應，包括在維港以外填海、新界棕地、市區重建及郊野公園邊陲等，未有太多新著墨。再者，房協已開展研究開拓郊野地的可行性，惟社會上反對聲音甚大，引起極大迴響。

林鄭曾於2013年揚言本港已發展的土地只有24%，相信有能力可開拓更多土地，而毋須打郊野公園的主意，究竟上場後林鄭會延續梁振英的政策，抑或叫停計劃，至今仍是未知之數。

不過若然林鄭決意在郊野公園建屋，或造成新政府與社會的更大撕裂，相信在覓地建屋上，她需要提出更多增加土地的方案，方能回應市民訴求。