【一地兩檢】深圳灣口岸車流量僅預期兩成 高鐵效益能達預期?

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政府即將公布高鐵西九總站一地兩檢安排,惟項目接連超支和延誤,社會關注原先高鐵日後能否達至估算的經濟效益和乘客量,連政府也於去年下調高鐵預測數字。

回顧已實施一地兩檢的深圳灣口岸和港深西部通道,設施啟用10年來車流量遠遜預期。以2016年為例,政府當初預計西部通道每日平均車流量逾6萬架次,但實際只有約1萬架次,僅為預期的19%。

深圳灣口岸流量遠遜預期 最多僅達標兩成

為應對當時落馬洲、文錦渡及沙頭角3條原有跨境行車通道接近飽和,政府決定興建深圳灣口岸和港深西部通道作分流用並採取一地兩檢。方案是由香港租用深圳蛇口土地設立口岸,由港方派員到該處執法。

口岸於2007年由時任國家主席胡錦濤揭幕啟用,不過開通10年來口岸車流量一直遠低於當局估計。

據運輸署資料,西部通道啟用首年車流量日均只有3,103架次,僅為預期流量10.4%;2016年雖然西部通道車流量日均逾1.1萬架次,但仍只佔預期中的逾6萬架次不足兩成。

另外,西部通道最大車流量為日均8萬架次,但目前全港4個跨境行車通道的日均車流量合計只有約4萬多架次。

深圳灣口岸開通後車流量遠低於原先估算。(資料圖片/盧翊銘攝)

2006年梁振英力挺深圳灣口岸

現在回看,深圳灣口岸的車流量不似預期,不過當初曾獲時任兼政協常委的前特首梁振英極力挺。他於2006年1月25日在《明報》發表題為《積極發揮西部通道的社會經濟效益》的文章,指出西部通道能為深港兩地客流及車流量帶來可觀增加,更指通車「可以作為研究港珠澳大橋的參考」。

港珠澳大橋雖工程浩大,影響深遠,但在時間上比西部通道落後多年,相對之下,西部通道的效應和影響將更為突顯,而且通車後對香港的影響可以作為研究港珠澳大橋的參考。
梁振英

高鐵屢超支延誤 港府曾調整預期效益

另一方面,由於高鐵涉及超支和延誤,政府亦於2016年初下調項目預計未來長期乘客量及回報率。政府原本預計2021及2031年高鐵每日乘客量分別有12萬及16萬人次;最新估算將兩者分別下調0.4%及6.4%。另外,高鐵的經濟內部回報率亦由6%調低至4%,平均每年乘客節省的時間亦下調7.1%至3,900萬小時。

政府解釋,由於香港長期人口增長減慢,以及珠三角地區經濟增長放緩,所以下調預測數字。

消息人士指將會在西九高鐵總站劃出一個內地口岸專用區,香港在區域將擁有民事執法權。(資料圖片)

陳恒鑌:不擔心高鐵載客量被高估 譚文豪:高鐵是「硬任務」

立法會交通事務委員會主席民建聯陳恒鑌則指,不擔心高鐵將來的客載量及潛在經濟效益會被高估,因高鐵將香港接駁至全國鐵路網,通車後將可方便市民,相信將來高鐵客載量會頗可觀。他補充,日後制定票價及班次時需要做得更好,方能吸引更多客源,充分發揮高鐵帶來的經濟效益。

公民黨立法會議員譚文豪批評政府往往在申請基建撥款時吹噓得「天花龍鳳」,但最終卻是高估效益,高鐵被批是大白象顯然是事出有因,又質疑是否所有與中國內地接軌的項目都是「硬任務」,當局都要全力催谷。



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