傳西九高鐵設內地口岸 湯家驊指涉人大決定 梁家傑批扭曲基本法

撰文:陳自穎
出版:更新:

高鐵一地兩檢實際方案最快下周二公布。消息指,高鐵一地兩檢協議將參考深圳灣口岸一地兩檢,由內地當局以租賃形式,於高鐵西九站設立內地口岸區並執行內地法律。
公民黨梁家傑直指此方案為「割地兩檢、港人危險」,指基本法第18條保障香港不實施內地法律,但有關方案可能會將內地的法律邊界,移動到香港的市中心。資深大律師、行政會議成員湯家驊指,不認同特區政府可以租地予另一個司法管轄區,去行使其他法律,認為基本法沒有賦予該權力予特區政府。他指現時傳聞的一地兩檢方案,必須要涉及全國人大常委會的決定。

消息人士指將會在西九高鐵總站劃出一個內地口岸專用區,香港在區域將擁有民事執法權。(資料圖片)
湯家驊不認同港府租地予另一司法管轄區行使其他法律。(資料圖片)

消息指,政府將參照深圳灣口岸模式,在高鐵西九總站劃出內地口岸區,港府以「租賃」形式讓內地人員在站內運作及執法,而月台層及高鐵列車車廂,同屬內地司法管轄範圍。消息稱為了減低民主派人士質疑會便利內地人員越境執法的疑慮,方案將明文規定內地人員不可步出西九車站範圍。

資深大律師、行政會議成員湯家驊今早(21日)出席電台節目時指,不認同特區政府可以租地予另一個司法管轄區,去行使其他法律,認為基本法沒有賦予該權力予特區政府,而現時傳聞的一地兩檢方案,須要涉及全國人大常委會的決定。他又指,基本法第18條已指基本法包括的地方不可行使內地法律,故「將個地方劃出嚟畀深圳市」,做法較為撇脫,又強調「只係憲制同法律上行得通嘅方法」。

公民黨梁家傑力斥譚惠珠的講法若是可行,擔心《基本法》任何條文均可被引用為容許中央直接干預香港的理據。(資料圖片)

公民黨梁家傑出席另一電台節目時,批評有關方案只為方便一小撮人,又指基本法第18條為香港的保護罩,因其列明全國性法律除附件三外,不會在香港實施;但若有關方案落實,變相香港與內地法律零距離,扭曲基本法。梁又舉例,如港人在口岸內「有事發生」,便需依照內地法律執行,指當初港人對中共的恐懼便不被保障。他又指香港在內地口岸區將擁有民事執法權,但刑事則可能交予內地,質疑此做法令市民憂慮,批評「真係多餘」。

據知高鐵一地兩檢方案將於下周公布。(資料圖片)
經民聯梁美芬強調,一地兩檢與基本法第18條不會有衝突。(資料圖片)

梁美芬:香港的土地始終屬於中國

經民聯梁美芬批評「移動邊界」及「割地」的說法不正確,因為「邊界」指主權,強調一國兩制下香港的土地始終屬於中國,又指西九的內地口岸區依然是香港的一部分。梁美芬指,一地兩檢與基本法第18條未有衝突,強調兩地政府有協議便可。