陳健波倡改財會會議程序 中止待續或休會只可二揀一

撰文:何宛兒
出版:更新:

立法會財委會上周三(19日)舉行暑假前最後一日會議,由於民主派議員拉布,令會議用了六小時審議36億元的教育新資源。財委會主席陳健波其後曾提出要修改會議程序,今日(23)更提出,可研究縮短財委會的點票鐘聲,及限制議員提出中止待續和休會只能二擇其一。
他又自稱,出任議員非為過安逸日子,如有議員認為他的做錯,應以道理說服他,不應「亂扣帽子」。對於被廿多名非建制派議員聯署譴責,他更反問「有何意義?」

陳健波倡改財委會會議程序。(資料圖片/ 李澤彤攝)

因應DQ立法會議員風波,財委會上周三會議的8小時內,用了6小時審議36億教育新資源,包括:東涌新市鎮擴建等多個項目不夠時間審議。陳健波在會後指,考慮在10月復會後提出修改財委會的會議程序,包括每項議案議員只能提出一項37A臨時動議、因行為不檢而被趕出會議室的議員,全日不能再重返會議。

陳健波今早出席電視節目時,指林鄭月娥的新班子上場後,非建制派在財委會的拉布情況有些少改善,但再出現DQ議員風波後,情況已有改變,他稱修改財委會《會議程序》已討論多時,「而家係時候」。他指,不少會議程序在廿多年前定下,但慢慢有問題出現。

陳又形容,未來面對的是「十號風球」,非建制派清楚指如政府沒有讓步,就會癱瘓議會,上周的財委會會議幾乎過不了三間醫院擴建、重建和興建,又不能審議東涌新市鎮擴建。「明知有風暴來緊,當然要做好防風措施」,令會議程序更「絷實」。他指,非建制派拉布,令議會只得一半功能,「佢哋而家示範緊‧‧‧如果你(政府)不改,我就殺你一個人質(議案)」。他稱,雖然政府有責任,但主要責任在議事規則沒有與時並進。

陳健波批評,有議員經常在財委會提出休會及中止待續議程,正研究限制議員只能在提出中止待續和休會之間,二擇其一。另外,他建議縮短議案的點票鐘,由現時5分鐘減至1分鐘。他重申,改會議程序是為了善用會議時間。

陳健波批評,反對派狹持議會威迫政府。(資料圖片/李澤彤攝)

陳健波指,現時有不少新人入了立會,「政治理念與常人不同」,有獨特想法,會鑽空子無限拉布,癱瘓立會運作。他指,尊重議員的政治理念,但都要以服務市民為依歸,損害市民利益會被唾棄。他指,2012-2013年度57項議案只有5%、即3項議案有議員提37A臨時動議,但今年29項議案中,當中卻有17項都有人提37A。他認為,37A是無約束力動議,無論臨時動議寫得多好,提出議員發言3分鐘發言後,絕大部分37A都被否決,是「有姿勢冇實際」。

另外,他又指有議員行為不檢被趕後,半小時又回到財會再行為不檢是「政治騷」,所以要仿傚大會做法,行為不檢而被逐的議員全日不能返回會議廳內才有阻嚇力。

他強調做法非收窄議員的言論自由,而修改財委會會議程序非自己說了就算,要有討論,建制派內部亦有分歧,一派認為應盡快做,另一派則認為「現時唔好搞咁多」。他表示,「做政治不可能有困難就唔做,向市民講事實擺道理,以這兩年觀察一定要做」。

他指,監察政府不是在財委會「咁短時間」做,事前可做大量工作,如請官員見面游說、發問,要用道理去說服官員,又認為欲改變政府「只有同建制派聯手先得」,成功例子有「三堆一爐」審議;又批評,不少議員在工務小組、人事編制等已同意項目,但在財委會投票前經常因網民或利益團體反對而轉立場。