【一地兩檢】泛民斥方案等同割地　會研究司法覆核可能性

政府今日公布一地兩檢方案，會在西九龍站設立內地口岸區，特區政府以「租賃」形式予內地按《合作安排》使用，期限及費用等另行簽定合同確定。內地執法人員在內地口岸區內享有全面執法權。
民主派召開聯合記者會，批評方案是等同「割地」，違反《基本法》，欠缺法律基礎支持。

政府公布一地兩檢方案，一共五層的高鐵西九總站，當中的B2、B3層的劃定區域，和B4層月台區域及有關連接通道，包括內地監管查驗區、內地部門辦公備勤區、離港乘客候南區、車站月台，以及連接通道和電梯，連同日後新增月台等擴充部分，將會劃為「內地口岸區」的範圍，執行內地法律。民主派表明不接受方案，公民黨陳淑莊指方案等同「割地」，違反《基本法》，形容是人大常委下達決定令香港「自閹」，現成聯同其他議員及公眾人士籌備「一地兩檢關注組」，稍後會公布詳情。

泛民會議召集人涂謹申表示，相信會議成員會盡全力阻止法例通過，又表示上星期已有議員在立法會交通事務委員會，提出要就一地兩檢加開會議，他認為在有足夠人數的情況下應加開會議，讓政府早日接受議員質詢。

涂謹申表示，不明白為何由人大常委會簽定協議，經立法會授權，香港某些地方就失去司法管核權， 但當中不涉及釋法亦不是修改《基本法》 ，質疑法理基礎何在，而立法會並無權訂立違反《基本法》的法例，做法危害香港的法治信心。被問到是否沒可能提出司法覆核，涂謹申稱要再作研究，因為內容較深奧。

陳淑莊亦被問到會否就方案可能違反基本法而提出司法覆核，她指出政府需至少作出一個行政決定，大家才能入稟司法覆核，因此在現階段討論司法覆核是言之尚早。

陳淑莊又批評，政府在08年成立專責小組處理一地兩檢法律問題，到今天正式公布，卻要求立法會在短時間內審議項目。又表示一但法案被提交到立法會，因修訂不能違反原意，修訂空間極少，形容情況十分不對等。她要求政府盡早到立法會交待詳情，包括在暑假期間安排議員參觀高鐵。

身兼立法會內會主席的民建聯主席李慧琼表示，當局「三步走」的方式做法穩妥，會要求政府加強向公眾說明有關安排。她又指，今早已收到政務司司長的來信，稍後會與秘書處商量加開會議，讓議員就一地兩檢的細節向官員提問，但關鍵在於議員的時間是否能夠配合。

經民聯梁美芬表示，政府公布以「三步走」方式實施一地兩檢是穩重的做法，除了內地與香港達成《合作安排》及本地立法外，當中一步是須經由全國人大常委會作出決定批准及確定相關安排，如日後有人要就一地兩檢作出司法覆核，成功率幾乎是零。

身兼行會成員的林健鋒歡迎一地兩檢安排，形容是萬事俱備，只欠東風，一旦落實，將進入高鐵新時代，亦可預見高鐵為香港帶來巨大的經濟和社會利益，同時為工商專業界別帶來商機。他指出，政府有責任盡快向社會解釋法例及相關安排， 而泛民議員未有仔細研究方案便提出反對聲音，做法武斷。林呼籲不要將一地兩檢妖魔化，應正面審視高鐵如何為社會帶來經濟效益。對於林鄭月娥希望在暑假於立法會就安排作出討論，經民聯會全力配合。

港鐵對建議方案表示歡迎

政府公布高鐵西九總站方案後，港鐵發稿回應，對建議方案表示歡迎。行政總裁梁國權指，政府公布的一地兩檢方案，令高鐵可對乘客帶來最大便利，發揮其運輸及經濟效益。截至今年6月底，香港段整體工程完成94.3%，西九站正進行室內裝修工程及屋宇設備，包括在內地及香港兩方的海關、出入境及檢疫設施相關的位置。另外，9列高鐵列車中，其中5列已經運抵香港，7月初起亦已開始進行跨境聯合調試及試運行。