4成小組非官方員撐填海拓郊野公園 馮成章冀經「大辯論」達共識

撰文:黃靜薇 陳自穎
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特首林鄭月娥上任逾月後,今日(29日)宣布成立「土地供應專責小組」,委任22名非官方成員及8名官方成員,由房委會資助房屋小組主席黃遠輝擔任主席。《香港01》發現,22名非官方成員中,最少9人曾於公開場合發表過支持填海、開發郊野公園等言論,包括早前提出填平船灣淡水湖、引起公眾熱議的港大教授鄒廣榮。
小組成員之一、《明報》前執行總編輯馮成章接受《香港01》的訪問時表示,各成員來自不同界別,需待開會討論後才會有定論,「委員會只是起步,我相信政府最終目標,是希望社會可有一次大辯論。」

「土地供應專責小組」多名成員曾支持開發郊野公園邊陲地帶。(資料圖片)

兩至三周前收政府邀請加入

政府今日公布「土地供應專責小組」成員名單,於未來18個月全面檢視土地供應來源。據了解,所有成員均於2至3星期前,收到發展局長黃偉綸或特首林鄭月娥的邀請加入小組,他們並於下周三進行首次會議,就未來工作計劃、公眾諮詢等事項訂立時間表。

馮成章認為委員會只是起步,最終社會需有一次大辯論。(資料圖片)

成員之一、《明報》前執行總編輯馮成章_加入小組是認同土地問題是香港經濟、民生及政治的核心矛盾,「過去數十年,由中英談判到現在,親歷很多土地爭議,覺得係時候用理性方式去尋找社會上最大共識。」

問及是否支持填海、開發郊野公園的方案時,他認為應先讓委員會討論,相信日後社會可就增加土地供應上,進行一次大辯論。

雷鼎鳴過去曾稱「把如此珍貴的土地資源撥作為郊野公園,十分浪費。」(資料圖片)

成員曾指不發展郊野公園是蠢事
 
不過,翻查資料及綜合成員回應,22名獲委任的非官方成員中,最少9名人士曾高調支持開發郊野公園、填海等增加土地的方案,其中香港大學房地產及建設系講座教授鄒廣榮,更提出要填平船灣淡水湖。

此外,香港測量師學會前會長劉振江曾於今年3月表示,收回棕地的成本昂貴,力推發展郊野公園的邊陲地;香港科技大學經濟學系教授雷鼎鳴兩度撰文,提倡發展郊野公園,形容「不去考慮將來可發展部分的郊野公園,卻是墨守成規的蠢事。」他更建議使用一成郊野土地作房屋發展,港人的住屋成本將可大大減低。

有小組成員提議要填平船灣淡水湖建屋,施永青表示反對。(水務署圖片)

另一名小組成員、智庫「團結香港基金」副總幹事兼政策研究院主管黃元山,早前也曾就發展郊野公園土地、填海提出建議,倡撥部份綠化地和郊野公園範圍作建屋用途;另一成員、公屋聯會前主席王坤則回應記者查詢時稱,其實多方面途徑包括填海、開發郊野公園土地均可考慮,「其實水上公屋亦可以考慮!」

少數反對開發郊野地

不過,亦有部份成員過去曾表達反對開發郊野公園意見,其中中大地理與資源管理學系前系主任林健枝表示,應要維持郊野公園的完整性;另一成員、香港建築師學會會長吳永順則指,發展郊野公園的優次較低,因涉及修例,但強調對任何一個方案持開放態度,「唔會未開會、先『落閘』。」

房委會資助房屋小組主席黃遠輝,出任土地專責小組主席。(資料圖片)

黃傑龍:個人身份委任不代表房協立場

政府今年中邀請房協研究發展郊野公園邊陲用地,房協行政總裁兼執行總幹事黃傑龍,亦是小組成員之一,黃傑龍強調,自己會考慮所有增加土地方案,包括填海、發展郊野用地,現時不會有任何傾向性,亦不可排除任何有助增加土地供應的方案。

他認為,小組成立目的是不希望社會繼續撕裂,故任何未經社會大多數人認同的方案,最終根本難以推行。

黃又稱,自己是以個人身份加入小組,並非代表房協加入,而他再次重申,縱使房協正進行郊野公園邊陲土地發展研究,但房協對開發郊野土地沒既定立場,況且研究縱然認為可行,亦會把研究建議呈交政府決定,是否由房協在該等地方建屋仍需由當局決定,他不認為其在房協的身份,會令自己及房協存在利益衝突情況。

黃遠輝:最快明年首季有建議作公眾諮詢

對於有意見認為﹐小組成員對開發土地等建議有既定立場,擔心影響其公信力,小組主席黃遠輝回應指,任何一個專責小組都有人數局限,認為已盡可能,網羅不同界別的專家,「唔相信一、兩個成員,會左右小組看法。」

此外,小組需收集社會上對土地政策的建議,進行整理及制訂大原則的框架,並需經過大規模的公眾諮詢,提交最終的建議報告。他透露,最快明年首季可就各項土地建議作廣泛的公眾諮詢。