【01獨家】組合屋內地施工難監察　恐認可人士卻步　業界促修例

現屆政府近期一改變上屆政府取態，開始研究在港推行過渡性房屋如貨櫃組合屋等方案可行性。消息人士透露，社會服務聯會2年前已開始研究在港推行貨櫃屋，先後赴荷蘭及內地製造廠視察，了解建造過程，初步料可在港建3至4層的貨櫃屋，並已成立專家小組研究相關法規。
不過，在港推行的最大難題，源於法規上屋宇署要求承辦商，須聘用認可人士（Authorized Person）監督建造工序，惟現實中難聘認可人士全程在異地監工。有建築師就認為，倘香港要解決房屋問題，業界與政府都必須「向前走」，修訂法例解決難題。

多個政府部門需配合 

消息透露，由於貨櫃屋從未在港用作住屋用途，具體執行上面對重重難關，包括須向城規會申請改變土地用途，並確保符合地契用途，若不符合該用途，地政總署需批出臨時牌照。

受《建築物條例》所限，貨櫃組合屋承建商須向屋宇署入建築圖則，滿足法例要求，包括單位的採光及通風、走火通道等，建築物物料亦須耐火長達一小時。消防設備方面，承建商須設立消防栓及喉轆系統、消防和救援逃生途徑等。

組合屋要駁渠

若在「熟地」建屋，承建商亦須向渠務署申請渠道接駁，將貨櫃屋的排汚渠接駁至地下汚水渠，亦要向水務署申請接駁水管、安裝儲水缸及水錶，以及向電力公司申請電錶。

無AP可簽名

此外，承建商須聘用屋字署的認可人士（Authorized Person），預備及承擔整個建造工程，包括設計圖則、評估建造費用、評估屋邨的結構安全等等。

不過，據消息人士稱，目前最大的技術性困難，是沒有認可人士會願意承接工程，因為法例要求建造工序須由屋宇署監督，但貨櫃組合屋等預製式部屋的生產，並不在香港境內進行，故認可人士無法為工程簽名負責，有關法律責任無專業人士承擔。

可容許毋須全程跟進監督內地建造工序

建築師學會副會長何文堯接受訪問表示，要解決香港房屋問題，過渡性房屋是一個重要選項，政府和業界都應向前走，考慮修例解決各種障礙。

他解釋，只要當局及業界都有共識，容許認可人士毋須全天候監督內地的組合貨櫃屋建造工序，只須負責監察完成品的質量，其實已可解決此一項技術問題。

有建築師則為，要在香港推展組合屋，其實最大難題是必須克服防火、通風及渠務等問題，亦要考慮香港的氣候是否適合放置大量貨櫃屋，否則組合屋這類過渡性房屋，未必是一個理想的適切居所。