觀塘重建「鵝蛋」消失被批「走數」 韋志成:深表歉意但非欺騙

撰文:梁德倫
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市建局觀塘重建項目,近日被指鬼祟修改設計,原有的「鵝蛋形」地標,以及梯形瀑布綠化空間消失,被批評是「走數」。市建局行政總監韋志成發表網誌,指設計有修訂是基於市建局建議將項目第四和第五發展區分開發展,並就相關規劃和佈局作修訂,原意是希望先在規劃修訂審批後才作建築設計的細部工作,以致修訂規劃建議內與設計相關的部分,跟2007年的設計構想圖不一致,對此深表歉意。
但他指,若把這次事件說成迴避諮詢及欺騙,甚至所謂「走數」,影響市建局的誠信,是抹煞了市建局同事在過去多年為這個項目所作的努力。

原本設計中,靠近觀塘康寧道的政府辦公室及零售建築設計為「鵝蛋」形,最新修訂下市建局被批未經諮詢就自行改動。(市建局網頁)

分期發展修訂佈局

韋志成表示,重建項目近裕民坊的第四和第五發展區,原計劃同期發展,但由於第五發展區內有為數不少長時間被違規佔用的構築物,以及一宗涉及逆權侵佔的個案正在法庭排期審理,因而令市建局不能按現行政策處理收購及補償事宜,而有關的業權訴訟個案也可能引發其他類似的訴訟,為免觀塘的重建步伐在完成第二及第三發展區後停頓,嚴重影響尤其是物華街、協和街及秀茂坪一帶的居民,市建局今年提議將第四和第五發展區分開發展,以便在第四區完成獨立發展後,能發揮連接周邊地區的功能。

市建局向城規會提交的更動已把鵝蛋型多用途中心刪去,以大型商場取而代之,亦把商業建築再加高。(城規會文件)

他解釋,基於第四及五期分開發展,項目早年已獲批准的總綱發展藍圖,包括原來一整列面向觀塘道、長280米的建築群設計已不再適用。市建局原意希望先在規劃修訂審批後才作詳細建築設計工作,但卻因此令修訂規劃建議內與設計相關的部分,跟2007年的設計構想圖不一致,引發公眾討論和批評,對此深表歉意。

提早與區議員商討具體設計

韋志成強調,汲取今次教訓已向同事再三提示,日後的溝通應盡可能仔細,讓區議員能充分掌握市建局的工作流程和不同的法定要求,在這兩個星期,除了全面了解過去有關的文件和資料、反思不足之處外,他本人亦和同事約見觀塘區議員和不同的地區人士,向他們解釋事件和了解他們的看法。

他亦特別要求同事把第五發展區多用途活動中心和商廈(即鵝蛋形建築),以及裕民坊公園的細部設計(即水景公園),由原來待城規會審議後才進行,提前展開以便盡早讓議員和地區人士給予意見,並承諾會盡量融入市民對設計元素的期望,維持原設計的神髓,令第五發展區的建築,亦展現「拾級而上」的設計,現正與建築師商討,了解在執行方面的可行性。

不應抹煞市建局同事過去努力

韋志成強調,市建局一直就觀塘市中心項目涉及的不同範疇,向觀塘區議會匯報和作諮詢,並在過去五年,市建局的代表就出席觀塘區議會大會、轄下各不同的委員會及專責小組共44次會議。他又說,作為市建局行政總監,願意為今次向城規會提交規劃修訂建議前,與區議會溝通不足的失誤致歉,並承諾改善;不過,他認為若把這次事件說成迴避諮詢及欺騙,甚至所謂「走數」,影響市建局的誠信,是抹煞了市建局同事在過去多年為這個項目所作的努力。

汲取「波鞋街」項目和這次觀塘市中心重建項目提出規劃修訂,與區議會溝通欠全面的教訓,韋志成承諾往後定必與區議會保持密切溝通,盡量提供充分解說以釋疑慮。同時亦會加強向董事局成員的匯報,加深理解和支持。