郭卓堅挑戰撐七警活動屬非法集會案　官指非公眾地方進行拒覆核

兩個警察協會於今年2月在旺角警察遊樂會發起「特別會員大會」撐七警，被質疑未有申請不反對通知書，當時警務處處長盧偉聰認為該集會不受《公安條例》規管 ，有「長洲覆核王」之稱的郭卓堅，不滿盧的決定，早前申請司法覆核。法官今聽取雙方陳詞，指當日舉行集會地點非公眾地方，認為郭在事件上無足夠利害關係，否決郭卓堅的申請，拒絕批出司法覆核許可，並下令須支付其中一名大律師的訟費。

法官周家明表示，該會議當時舉行地點，不是公眾地方，沒有對外公開開放，公眾不能自由進入，並認為申請人郭卓堅在事件上無足夠利害關係，提出訴訟，故否決其申請。

代請郭卓堅的律師何俊仁坦言，對法官裁決有點失望，因為有證據顯示，當日的集會有其他非警察的人士參加，至少屬一個半開放的集會，認為法庭在此時否決申請，令他們不能有機會進行全面的申訴。

申請人指當日集會非法例豁免範圍

代表申請人郭卓堅一方強調，今次申請非為限制集會自由，要求所有集會都要向警方申請不反對通知書，而是針對申請集會通知書處理不同，並引述《公安條例》指，所定對的集會，關鍵在於該集會是否屬於條例容許所定義的集會，關鍵在於該集會是否屬於條例豁免範圍內，即該集會是否完全為「真誠地擬為討論屬專業、業務或商務性質的論題，而以會議或研討會形式進行的聚集。」

申請人指，根據當日集會形式、討論事項、以及參加者身份，根本不屬法例豁免的範圍。另外申請人過去有多次集會經驗，所以希望釐清其申請的權利。

警務處代表：場地非對外開放

不過代表警務處處長的律師強調，該地方不是對外開放，進入者必須持有會員證、警員委任證或附屬會員證才可進入。根據當日集會目的，支持會員，和一般專業團體舉行的會議無異，亦有權邀請公眾人物參加，商討與團體有關的法例。

警務處的律師續說，有關會議已完成，所屬爭拗已變成學術性，加上申請人無充份理由，指出他在本案有利害關係，亦不涉公眾利益，認為申請一方理據不成立。

集會有500名警員及家屬參加

郭卓堅在司法覆核申請許可通知書上指，2月22日警察員佐級協會和警務督察協會在太子警察遊樂會，超過500名警員及家屬參加，但盧偉聰在接受傳媒查詢時表示，該集會為特別會員大會，為討論屬專業及業務性質議題而舉行，而非公安條例下所指的集會。

不過當日出席者不限會員，還包括立法會議員和會員的家屬及朋友，大部分發言人士只表達支持七警的言論，根本沒有提及任何兩個協會業務及專業有關事宜，郭認為集會已屬公安條例下的集會，要求法庭作出頒佈，及推翻盧的決定。

案件編號：HCAL 55/2017